在莫雷纳州政府（Morena）于2018年12月历史性地介入，废除了德尔·马佐（Del Mazo）推行的私有化改革后，墨西哥州和市政府建立了社会保障机构（Issemym），并采用了新自由主义模式的个人账户制度（Afore）来支付养老金。七年过去了，政府既没有指责任何人从这一制度中获利并直接导致了当前的财政和行政危机，也没有寻求根本性的解决方案。州长德尔菲娜·戈麦斯（Delfina Gómez）仅提出了一些表面的调整措施，这些措施不仅未能解决根本问题，反而加剧了人们的不确定性和不满，尤其是对年轻人的影响。
据政府发言人称，该机构目前处于“濒临破产”的边缘。德尔菲娜提出的改革方案仅仅是将退休年龄从62岁提高到65岁。在2023年的竞选活动中，她承诺会“拯救”这一制度，并表示该机构不仅服务于教师，也服务于工人。然而，在执政的第三年，她却仅表示这一年龄调整不会具有追溯力，并且会分阶段实施，同时设置适当的过渡期。
她为何要这样做？她声称这一措施的目的是为了“平衡”和保护系统，因为退休金领取者与缴费者的比例正在不断增加。目前的比例约为每四名缴费者对应一名退休金领取者，这给资源带来了压力，威胁到了系统的长期稳定性。2000年至2025年间，退休金领取者人数增长了547%，从1.4万人增加到7.5万人，截至去年9月已达9.2万人。预计到2030年，这一数字将增至14万人。2026年，Issemym的预算为440亿比索，其中260亿比索用于支付养老金。
如果德尔菲娜的改革方案获得通过，那么只有那些退休时累计服务年限达到35年且年龄达到65岁的人才能领取养老金。2027年退休年龄将提高到63岁，2028年提高到64岁，2029年提高到65岁。同时，第90条规定，未来退休的年龄将从目前的67岁加15年服务年限提高到70岁加15年服务年限。她的“技术团队”还声称，通过提高退休年龄，可以避免在职一代承担过重的负担。
德尔菲娜是否真的寻找过其他解决方案？事实上，退休金领取者的增长以及所需的资金需求在许多国家和大学福利体系中都是普遍存在的问题，而她显然没有寻求创新性的根本性解决方案，只是采取了提高退休年龄的保守措施，这对年轻人造成了更大的影响。
德尔菲娜本可以思考的问题是：如何在限制新员工招聘的情况下，同时满足退休金领取者数量的增长及其资金需求？另一个她显然没有考虑的选项是：这些参数调整是否真的必要？是否可以通过公平地分配调整负担来维持福利水平？还有一个更重要的问题：德尔菲娜的政府是否可以承担正在支付的养老金费用，从而减轻机构的财务压力，确保其法律规定的所有福利得以兑现？如果2018年没有废除德尔·马佐的私有化改革，情况可能会如何不同。
德尔菲娜提出的方案只是为了回避严重的政治冲突：她宣称这一调整不会影响当前这一代人，但会影响未来的年轻人，而他们目前还无法为自己争取权益。
如果能够进行真正的社会对话，并在2025年12月15日之前避免仓促决策，德尔菲娜的“技术团队”本可以探索多种参数调整方案，力求在所有受影响的世代之间实现平衡，特别关注那些代表着未来的年轻人。这样做将体现更多的公平性和代际团结。
为什么她满足于维持现状，而不敢采取更积极的措施来回应2023年投票支持她的选民的期望呢？总之，对于墨西哥州来说，虽然推出了许多社会福利项目，但她违背了安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥布拉多尔（Andrés Manuel López Obrador）不提高退休年龄的承诺。最终，德尔菲娜只是在逃避问题。那么，Issemym的养老金制度何时才能真正实现“福祉”呢？
