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48%的农田因缺银行服务与政府援助陷入困境

尽管墨西哥的农业社区和村落覆盖全国50.7%的领土,拥有3266个农业中心,但在管理事务上仍面临严重滞后:只有48%的社区完成了代表机构的更新。这导致它们无法办理银行开户、申请联邦支持、获取纳税登记或开展森林开发项目。全国农业社区协调机构顾问阿图罗·加西亚·希门尼斯(Arturo García Jiménez)指出,这一状况已形成实际障碍。

他强调,农业领域长期停滞,亟需改变方向,以归还被剥夺的权利,并修复法律体系中的漏洞。他担忧,自1992年《农业法》颁布以来已逾30年,私人利益扩张、腐败、财政短缺、部门间协调不力以及层层审批,已严重干扰农业社区的正常运转。

在接受采访时表示,农业社区是国家生物多样性的重要载体,承载着森林、河流源头、矿产、海岸等关键自然资源,约550万社区成员及其家庭直接依赖这些资源生存。

这位查平戈大学(Universidad de Chapingo)的农业专家指出,除代表机构更新外,户籍登记问题同样突出:全国农业登记机构收到的8764份户籍清理申请中,仅有1589份完成更新,占比仅4.9%。

此外,仅有25%的社区制定了或更新了内部规章,但他坦言,多数规章缺乏社区成员参与,执行效果有限。

继承人登记也存在缺口:目前只有64%的农业社区完成继承人名单更新,这一进展对预防未来土地纠纷至关重要。

加西亚指出,1992年卡洛斯·萨利纳斯·德·戈尔塔里(Carlos Salinas de Gortari)总统推动的《农业法》允许土地私有化。虽然这使社区成员获得土地权属证明,也赋予其出售或出租土地的权利,但结果是大量土地被国内外企业以采矿、林业、合同农业等形式租用。资源耗尽后,企业撤离,留下荒芜环境——“没有树木,只剩荒地”。

在埃米利亚诺·萨帕塔(Emiliano Zapata)将军逝世周年之际,加西亚遗憾表示,联邦政府尚未建立统一应对机制。而负责处理农业事务的农业检察院、农业登记机构和法院,预算长期不足,难以有效履职。

📍 背景:埃米利亚诺·萨帕塔(Emiliano Zapata)是墨西哥革命时期的重要军事领袖,主张土地改革,其思想深刻影响了墨西哥农村土地制度。每年11月20日为纪念日,象征对农民权益的持续关注。

👤 人物:阿图罗·加西亚·希门尼斯(Arturo García Jiménez),全国农业社区协调机构顾问,长期从事农村土地政策研究,专注于农业社区治理与法律保障。

🏛️ 机构:全国农业社区协调机构(Coordinadora Nacional de Comunidades Agrarias),负责协调全国农业社区的法律、行政与政策事务,是政府与农村社区之间的关键沟通平台。

💡 解读:《农业法》(Ley Agraria)是1992年颁布的核心法律,确立了土地私有化与集体土地管理并行的制度,对墨西哥农村社会结构产生深远影响。

墨西哥华人网(mxhuaren.com)新闻总社提示:在墨华人若涉及土地使用、社区登记或农业合作项目,需注意相关社区的代表机构与户籍更新状态。部分偏远农业区存在行政滞后,建议提前核实官方文件,避免因手续不全影响权益。如需支持,可联系当地农业登记机构或全国农业社区协调机构获取帮助。