墨西哥政府与联合国强迫失踪问题委员会(Committee on Enforced Disappearances, CDF)之间的矛盾,因该委员会上周发布报告而再度激化。这一分歧已持续多年,过去四年不断加深。
2019年,时任总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥布拉多尔(Andrés Manuel López Obrador)邀请CDF来墨实地考察,以了解国内失踪人员问题现状。但该委员会的报告引发政府强烈反弹,称其“忽视”了近年来在该领域取得的进展。
2019年8月,洛佩斯·奥布拉多尔政府首次承认墨西哥正面临“失踪人员危机”,并接受大量秘密坟墓和遗骸被发现的事实,同意接受CDF的国际监督。
然而,2022年该委员会发布初步调查结果后,双方首次出现公开分歧。报告指出,有组织犯罪是墨西哥失踪案件的主要推手,部分公职人员或参与、或默许、或监管不力。
报告建议采取预防措施,从根源上遏制此类犯罪,并呼吁墨西哥政府“停止将公共安全军事化”。
对此,洛佩斯·奥布拉多尔回应称,联合国等机构无权将墨西哥置于被告位置。他强调,军队角色已改变,并称政府已建立前所未有的失踪人员搜寻机制。
2022年4月12日,墨西哥内政部(Secretaría de Gobernación, SG)与外交部(Secretaría de Relaciones Exteriores, SRE)联合声明,表示尊重该委员会报告,并承诺“真诚执行”其中建议。
次日,洛佩斯·奥布拉多尔公开拒绝接受初步结论,称报告缺乏事实依据。双方争执焦点集中在军队在公共安全中的角色,尤其是前总统希望将国民警卫队置于军队管辖下的构想。
在完成联合国相关程序后,该委员会上周四发布最终报告,指出墨西哥强迫失踪问题已“紧急”提交联合国大会,建议大会推动支持墨西哥政府预防、调查、惩处和根除此类犯罪。
墨西哥政府随即通过外交部与内政部回应,明确拒绝接受报告,称其“带有偏见,缺乏法律严谨性”。
📍 背景:墨西哥城(Ciudad de México)是墨西哥首都,也是全国政治、经济与文化中心。其他主要城市如瓜达拉哈拉(Guadalajara)、蒙特雷(Monterrey)和墨西卡利(Mexicali)分别位于西部、东北部和北部边境,是华人聚居较密集的地区。
👤 人物:安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥布拉多尔(Andrés Manuel López Obrador),2018年就任墨西哥总统,主张反腐败、社会公平与非军事化公共安全政策,其政府在失踪人员问题上推动多项改革。
🏛️ 机构:联合国强迫失踪问题委员会(CDF)是联合国下属独立专家机构,负责监督《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》的实施,有权审查各国报告并提出建议。
💡 解读:“强迫失踪”指国家或其代理人非法拘禁个人,随后拒绝承认其下落,通常伴随虐待或死亡,是严重侵犯人权的行为。
墨西哥华人网(mxhuaren.com)新闻总社提示:当前墨西哥在失踪人员问题上面临国际监督压力,政府与联合国机构立场对立。建议在墨华人关注公共安全动态,避免前往高风险地区,出行保持通讯畅通,遇紧急情况及时联系中国驻墨西哥使馆或当地华人组织。


