2026年前两个月，美国向墨西哥出口了395.2249万吨玉米，其中大部分为黄色玉米和转基因玉米，这一数量在同期是前所未有的。在此背景下，美国政府加大了压力，指出墨西哥在进口来自美国的谷物方面仍存在非关税壁垒。
根据美国农业部（USDA）的数据，墨西哥在2026年前两个月从美国购买的玉米数量比2025年同期的354.9万吨增加了11%。
仅在前两个月，这笔交易就为美国企业带来了8.95815亿美元的收入，比去年的8.22117亿美元增长了9%。
墨西哥是美国最大的玉米市场。紧随其后的是日本（124.60108万吨）和韩国（119.8203万吨）。排名第四和第五的分别是哥伦比亚（69.7万吨）和台湾（38.4万吨）。
根据美国农业部的数据，美国对墨西哥的玉米出口年营业额超过50亿美元，这一市场主要由跨国公司控制，如Archer Daniels Midland、Bayer、Bunge、Cargill、DeBruce和Bartlett Grain等。
墨西哥农业变革研究中心主任Ana de Ita指出，这些公司之所以能主导市场，是因为它们参与融资、控制基础设施、掌握全球供需信息、参与实物和期货交易，既是进口商也是出口商，并且收购了大量本国玉米，从而影响国际价格。
尽管美国对墨西哥的玉米出口利润丰厚，但美国贸易代表办公室（USTR）在其最新商业评估报告中仍指出，墨西哥存在一系列非关税壁垒，阻碍了转基因玉米的自由进入。
美国政府特别质疑墨西哥2023年2月颁布的法令，该法令禁止在玉米饼和面团中使用转基因玉米，并要求逐步用其他谷物替代。华盛顿认为，这些规定限制了其出口产品的市场准入，因为美国出口的玉米大部分为转基因产品。
由于这一政策，美国于2023年8月根据《墨西哥-美国-加拿大自由贸易协定》（T-MEC）要求设立争端解决机制，认为墨西哥的法规缺乏科学依据，违反了市场准入承诺。2024年12月，争端解决机制支持了美国的立场，墨西哥政府随后在2025年2月废除了相关法规。
不过，美国方面表示将继续监督墨西哥履行《墨西哥-美国-加拿大自由贸易协定》中的承诺，特别是确保任何农业生物技术措施都基于科学依据，并符合市场准入规定。
