2月17日,秘鲁国会以“道德上永久无能”为由罢免了总统何塞·赫里(José Jerí),他执政仅四个月。此前,国会已罢免前总统迪娜·博卢阿尔特(Dina Boluarte)。
接任总统的是83岁的何塞·玛丽亚·巴尔卡萨尔(José María Balcázar),曾任法官,属传统左翼阵营,拥有丰富政治经验。他是过去十年秘鲁第八位总统,其中仅佩德罗·巴勃罗·库琴斯基(Pedro Pablo Kuczynski)和佩德罗·卡斯蒂略(Pedro Castillo)经全民直选产生。
赫里被罢免的依据是2022年一份议会报告:他曾两次秘密会见中国商人杨志华(Zhihua Yang),而后者涉嫌参与其公司竞标公共工程项目的不正当行为。
巴尔卡萨尔的首要任务是筹备4月12日的总统大选。目前共有36名候选人参选,但最新民调显示,仅有约10%的选民表示有投票意愿。
📍 背景:秘鲁是南美洲政治动荡最频繁的国家之一,总统与国会权力制衡机制设计失衡,导致政府更迭频繁,民众对体制信任持续低迷。
👤 人物:何塞·玛丽亚·巴尔卡萨尔曾任法官,政治立场偏左,虽无政党背景,但被视作过渡性人选,缺乏广泛民意基础。
💡 解读:“道德上永久无能”是秘鲁宪法中一项模糊条款,本为应对严重失职,如今常被国会用作政治工具,绕过弹劾程序直接罢免总统。
🏛️ 机构:秘鲁国会为一院制议会,拥有罢免总统、解散政府、否决法案等广泛权力,但议员多数缺乏稳定政党支持,派系碎片化严重。
这场权力更迭背后,是总统制与国会权力长期失衡的结构性矛盾。国会可随时以“道德无能”为由罢免总统,而总统在特定条件下也能解散国会,这种相互制衡演变为相互牵制,导致治理瘫痪。
秘鲁政党体系高度分裂,多数候选人依赖个人声望而非政策纲领,缺乏地域或阶级代表性。即便新总统上任,也将面对一个无明确多数、易生冲突的国会。
过去十年,秘鲁政局持续动荡:库琴斯基辞职、梅里诺短暂执政引发大规模抗议并致两人死亡、卡斯蒂略被罢免并入狱、博卢阿尔特执政期间镇压安第斯南部抗议,造成数十人死亡。人权组织指出,政府长期压制异议,司法独立遭侵蚀。
2024年,超过半数国会议员正接受腐败或刑事调查。同期,秘鲁谋杀率持续攀升,2025年已达每10万人10.7起,治安恶化加剧社会不安。
巴尔卡萨尔上任后承诺推动“民主、透明、和平”的过渡,并优先解决治安与社会和解问题。但他与已被定罪的秘鲁自由党(Perú Libre)领袖弗拉基米尔·塞隆(Vladimir Cerrón)的疑似接触,引发右翼质疑。塞隆被指试图影响仍在狱中的前总统卡斯蒂略,后者曾请求赦免。尽管双方否认会面,争议已影响新政府公信力。
秘鲁经济曾依赖矿业出口,但疫情逆转减贫成果,农村与原住民地区公共服务匮乏,非正规就业普遍,民众对政府不满日深。政策未能回应基层诉求,反而加深了社会裂痕。
4月12日的选举,不仅将选出新总统,更将检验这个国家能否在制度失灵与民意疏离中,找到重建信任的路径。
墨西哥华人网(mxhuaren.com)新闻总社提示:秘鲁政局持续动荡,治安风险上升,建议在墨华人关注当地使馆安全提醒,避免前往抗议高发区域,尤其安第斯南部。如需跨境事务办理,请预留充足时间,谨防因政府更迭导致服务中断。



