圣地亚哥。 在160个参与国经过一周的谈判后,第十一届《烟草控制框架公约》(CMCT)缔约方大会(COP11)在瑞士落下帷幕。烟草行业通过其代表团成功干扰了会议进程,阻碍了相关决议的通过。
《烟草控制框架公约》规定应通过与会成员的投票来解决问题,但其执行秘书处更倾向于达成共识。
尽管会议达成了一些协议,例如要求烟草制造商承担因丢弃大量烟蒂和电子烟废弃物而造成的环境污染责任,但一些国家直接或间接地为烟草行业的观点辩护,这导致了一个重要目标的未能实现:即明确指出电子香烟与传统香烟一样具有致命危险性,应在国家卫生政策中受到同等重视。
秘书处负责人安德鲁·布莱克表示:“会议就烟草控制和环境保护、增加可持续资源以及行业应承担的责任等问题做出了关键决策。”
当被问及烟草行业对会议的影响时,他表示:“毫无疑问,烟草行业对此次会议表现出极大兴趣;民间社会观察者也向我们反映了这一点。”
关于为何没有通过投票来达成多数共识,会议主席、巴拿马医生雷娜·罗亚解释说:“确保COP的决策具有合法性、得到所有成员的认可至关重要,因此辩论和共识过程非常重要。”她补充道:“尽管付出了努力,但仍未能达成共识。”
秘书处官员蒂博尔·西拉吉指出,在160个代表团中,只有75%提交了无利益冲突的声明。来自全球烟草控制联盟的丹尼尔·多拉多表示,尽管COP11取得了一些进展,但“许多与减少危害相关的问题仍未解决。”
拉丁美洲民间社会组织发表声明,指出加勒比地区的圣克里斯托弗和尼维斯(Saint Christopher and Nevis)以及多米尼克(Dominica)等国“与烟草行业的利益保持一致,甚至阻碍了环境保护和公众健康工作,拒绝承诺采取任何措施来减少烟草生产带来的危害。”
下周,70个既是《烟草控制框架公约》成员国又是《打击烟草非法贸易议定书》缔约国的国家将讨论如何加快该议定书的实施,包括实施产品标识、追溯制度以及全球信息交流等措施。



