墨西哥城。阿里斯蒂德斯·加西亚·格雷罗部长将于下周一(1月12日)提议批准安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔总统推动的改革。该改革最终导致了2020年11月6日的法令的颁布,根据该法令,109项信托基金和公共基金被撤销,联邦政府因此获得了超过680亿比索的资金,用于应对新冠疫情。
这项提议将通过七项法案来实现,这些法案旨在解决自法令颁布五年来由哈利斯科州、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、塔毛利帕斯州、阿瓜斯卡连特斯州、科阿韦拉州和米却肯州等州的反对派政府提出的宪法争议。
尽管各地方政府对法令的不同条款提出了质疑,并声称这些措施侵犯了他们的财政自主权,但他们一致认为该法令违反了联邦协议,削弱了各州的自主权。
例如,时任哈利斯科州州长恩里克·阿尔法罗·拉米雷斯(公民运动党)反对撤销以下七个基金:自然灾害基金(Fonden)、人权捍卫者和记者保护基金、大都市基金、气候变化基金、援助与全面赔偿基金、矿业发展基金以及墨西哥科学技术委员会(Conacyt)的联合科研基金。
阿尔法罗及其同僚指出,撤销这些基金和信托基金的做法用联邦政府的自由裁量权取代了原有的明确资源分配规则,同时侵犯了各州在民事保护、科学技术、环境保护、记者安全以及受害者援助等领域的管辖权。
只有科阿韦拉州州长米格尔·安赫尔·里克尔梅(PRI党)和米却肯州州长西尔瓦诺·奥雷奥莱斯·科内霍(PRD党)提出的诉讼,是从整体上质疑该法令的合法性,认为该法令侵犯了他们的规划权和公共服务提供权。
然而,阿里斯蒂德斯·格雷罗部长的七项法案认为各州的诉求毫无根据,因为这些基金的撤销并未侵犯各州的自主权,也没有干涉它们的管辖范围;法案同时承认联邦政府有权重新调整其公共支出和透明度机制。
针对时任塔毛利帕斯州州长弗朗西斯科·加西亚·卡贝萨·德·瓦卡提出的争议,法案指出他的指控缺乏具体依据,未能说明该法令是如何侵犯其宪法赋予的权力的。
法案还强调:“这些基金和信托基金的设立旨在促进联邦政府与各州之间的合作,联邦政府调整合作方式并不妨碍各州行使宪法赋予的权力;相反,这有助于完善联邦与各州之间的协作机制。”



