参众两院已连续五年违抗墨西哥最高法院裁决，始终未出台休闲用大麻监管法律。
2021年6月28日，墨西哥最高法院裁定全面禁止休闲用大麻违宪，并于同年7月15日在《联邦公报》正式生效。然而，五年过去，国会仍未完成相关立法。
最高法院当年认定，2017年以来《卫生总法》中关于休闲用大麻的绝对禁令违反宪法。此后，成年大麻用户仍需向联邦卫生风险保护委员会（Cofepris）申请许可证，才能合法种植和消费。
据墨西哥全国成瘾流行病学调查（Encodat）数据，2025年大麻成为墨西哥使用最广泛的非法毒品。近年来大麻使用率上升4个百分点，从2016年的9.3%增至2025年的13.3%。男性使用率从15.7%升至20.8%，女性则翻倍，从3.5%增至6.6%。12至65岁人群中，约八分之一曾至少使用过一次大麻。
五年来，参议院拒绝更新休闲用大麻立法，并将众议院2021年提交的联邦大麻监管法草案束之高阁。
2021年3月10日，众议院修改了参议院2020年11月通过的休闲用大麻监管法案，但修改内容引发参议院不满。原草案允许个人持有28克大麻（此前规定仅5克），并允许成立最多20人的大麻俱乐部，但禁止在公共场所使用。
众议院删除了参议院批准的墨西哥大麻监管控制研究所，并引入严格的用户和种植者强制登记制度，还加重了对携带超过28克者的刑事处罚。这些修改将个人消费管控权集中于国家成瘾防治委员会（Conadic），参议院认为这侵犯了消费者权利。
草案还对携带28至200克处以罚款，对超过200克维持监禁刑罚，参议院批评这继续将用户定罪。众议院还删除了原本惠及农民、村社和受暴力影响社区的大麻种植配额和优惠。
面对法律空白，任何公民均可向Cofepris提交自由文本申请休闲自用许可。该程序免费，允许种植、收获、持有和使用大麻仅供个人消费。
申请人需凭身份证、地址证明及两份自由文本复印件，在Cofepris预约系统（https://citas.cofepris.gob.mx/）预约"自由文本"办理。预约成功后，前往位于墨西哥城贝尼托华雷斯区那波利斯社区俄克拉荷马街14号的综合服务中心（CIS）提交原件和复印件。部门将出具带有备案号的收据。根据法律，Cofepris最长可在40个工作日内作出答复。获批后需再次预约领取纸质许可证，该许可证仅限个人使用，不得购买、进口、交易、分发或免费提供给第三方。
【背景注释】
墨西哥最高法院（SCJN）：墨西哥最高司法机构
联邦卫生风险保护委员会（Cofepris）：墨西哥联邦卫生机构，负责药品和健康风险监管
国家成瘾防治委员会（Conadic）：墨西哥卫生部下属机构
《联邦公报》（DOF）：墨西哥官方日报
墨西哥全国成瘾流行病学调查（Encodat）：墨西哥政府关于毒品使用情况的全国性调查
贝尼托华雷斯区（alcaldía Benito Juárez）：墨西哥城南部一个区
大麻使用率持续上升（2025年已达13.3%），社区治安风险可能增加，华人商户需加强店铺安保。若从事餐饮、零售等与消费者接触密切的行业，应避免在经营场所出现大麻或相关制品，以免触法。值得注意的是，个人可免费向Cofepris申请自用许可证（需身份证、地址证明，预约流程见文中链接），未获许可种植或持有仍属违法。若发现周边有大麻非法交易或可疑活动，建议及时报警或向社区安全组织反映。
本文由墨西哥华人网编辑部翻译编辑 原文来源：Excelsior
