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CNTE罢工影响五州,小学辍学率激增

CNTE罢工影响五州,小学辍学率激增

尽管宪法第三条规定“国家应优先保障儿童、青少年和年轻人在教育服务中的参与权利”,但全国教育工作者协调委员会(CNTE)的持续罢工和抗议活动却严重侵犯了这一基本权利。

最近一次CNTE罢工影响了五个州约140万名儿童的正常上课,违反了宪法和《教育总法》、《儿童、青少年权利总法》中的11项条款。

今年6月,即2025-2026学年的最后一个月,CNTE发起的罢工导致近150万名学生连续三周无法上课。其中,瓦哈卡州有73万名学生,恰帕斯州有26万名学生,萨卡特卡斯州有22万名学生,格雷罗州有11.7万名学生,米却肯州有5.4万名学生受到影响。

根据国家统计局(INEGI)2024年的数据,这些由CNTE控制教育的州的小学辍学率最高。全国平均辍学率为0.6%,而米却肯州达到了2.2%,格雷罗州为1.7%,萨卡特卡斯州和瓦哈卡州均为1.2%,恰帕斯州为0.8%。

相比之下,尤卡坦州、金塔纳罗奥州、新莱昂州、科利马州和克雷塔罗州的辍学率均为负数,即更多学生重返课堂,而非辍学。尤卡坦州的辍学率为-3.8%,金塔纳罗奥州为-0.4%,新莱昂州为-0.2%,科利马州和克雷塔罗州均为-0.1%。

首都墨西哥城、哈利斯科州、奇瓦瓦州和科阿韦拉州的辍学率也低于或接近全国平均水平,分别为0.7%、0.6%、0.2%和0.1%。

CNTE的最新罢工关闭了近2万所学校,主要集中在瓦哈卡、恰帕斯、萨卡特卡斯、格雷罗和米却肯州。《教育总法》是宪法第三条的实施细则,保障未成年人的教育权利,符合墨西哥签署的国际条约。

然而,CNTE每年关闭学校以争取经济补贴和劳动福利,违反了《教育总法》中的至少8项条款:第1条、第4条、第7条、第10条、第22条、第61条、第89条和第98条。

此外,《儿童、青少年权利总法》中的第57条和第58条也因CNTE的罢工而受到侵犯,剥夺了孩子们进入课堂的权利。

例如,《儿童、青少年权利总法》第57条规定,儿童有权获得高质量、可及、包容且符合人权的教育,禁止任何侵犯其尊严的纪律措施。

据CNTE成员称,为结束他们在墨西哥城宪法广场持续三周的罢工,政府同意提供8亿比索的援助,用于支持瓦哈卡州的第22分会,与去年的谈判结果相似。

格雷罗州的州教育工作者协调委员会(CETEG)计划于周一在奇尔潘辛戈与州政府会面,争取类似的援助。

墨西哥城的第9分会也在等待类似的协议,而恰帕斯州的第7分会上周五在墨西哥城与州长爱德华多·拉米雷斯·阿吉拉尔(Eduardo Ramírez Aguilar)设立了永久对话桌,将继续在图斯特拉-古铁雷斯进行谈判。

【背景注释】
– 瓦哈卡州(Oaxaca):墨西哥南部州
– 恰帕斯州(Chiapas):墨西哥东南部州
– 萨卡特卡斯州(Zacatecas):墨西哥北部州
– 格雷罗州(Guerrero):墨西哥西南部州
– 米却肯州(Michoacán):墨西哥西部州
– 尤卡坦州(Yucatán):墨西哥东南部州
– 金塔纳罗奥州(Quintana Roo):墨西哥东南部州
– 新莱昂州(Nuevo León):墨西哥东北部州
– 科利马州(Colima):墨西哥西部州
– 克雷塔罗州(Querétaro):墨西哥中部州
– 墨西哥城(Ciudad de México):墨西哥首都
– 哈利斯科州(Jalisco):墨西哥西部州
– 奇瓦瓦州(Chihuahua):墨西哥北部州
– 科阿韦拉州(Coahuila):墨西哥北部州
– 国家统计局(INEGI):墨西哥国家统计局
– 《教育总法》:墨西哥教育法律
– 《儿童、青少年权利总法》:墨西哥儿童和青少年权利法律
– 爱德华多·拉米雷斯·阿吉拉尔(Eduardo Ramírez Aguilar):恰帕斯州州长

【点评】
CNTE的罢工不仅影响了学生的正常学习,还加剧了这些州的教育问题。政府在面对教育工作者的诉求时,需要找到平衡点,既要保障教师的权益,也要维护学生的受教育权。希望未来的谈判能够更加理性,避免类似事件的再次发生。

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