
干旱、暴雨、冰雹、洪水和土壤侵蚀……墨西哥农业正面临一场由气候变化引发的危机。然而,这场危机的加剧还与政府忽视、机构解体和有组织犯罪的蔓延密切相关。
专家们一致认为,这场危机已经威胁到该国的食品安全,必须立即采取行动。
农业和农村发展部(Sader)、环境和自然资源部(Semarnat)以及各州和市政府在生产支持、气候适应、防疫、森林砍伐和领土恢复等方面的责任被忽视,农村基础设施建设也停滞不前,这些因素共同导致了当前的困境。
【更多威胁】
1992年5月9日,时任总统卡洛斯·萨利纳斯·德·戈塔里(Carlos Salinas de Gortari)签署了《联合国气候变化框架公约》。两年后,政府间气候变化专门委员会(IPCC)发布了首份全球气候状况评估报告,警告温室气体的增加将导致全球气温上升,进而影响气候、海平面、生态系统和全球经济。36年后的今天,气候变化已不再是一个抽象的概念,而是成为了一个超越环境问题的现实威胁。
根据国家统计局(Inegi)2022年进行的最新农业普查数据,报告损失的88.3%的农业生产单位表示,主要受到气候因素的影响。
然而,这场危机并不仅仅是由于降雨不足或过多。
墨西哥农业危机的根源在于六个关键变量的相互作用:水资源危机、土壤退化和放牧地的恶化、热应力、农业结构的脆弱性、公共政策的碎片化以及有组织犯罪对领土的控制。专家弗朗西斯科·哈维尔·瓦尔德斯(Francisco Javier Valdés)解释说,气候变化不仅改变了降水模式,延长了干旱期,同时又加剧了暴雨,使得雨水更难被有效利用,还导致了更高的蒸发率和更低的土壤渗透率,从而引发更多的径流和洪水。
【水资源与土壤健康】
墨西哥的水资源危机不仅与气候有关,还与土壤健康和农业管理的低效密切相关。农业部门消耗了全国76%的水资源,瓦尔德斯指出,这使得水资源管理变得更加复杂。
墨西哥全国玉米生产者联合会(CNPAMM)主席胡安·巴勃罗·罗哈斯·佩雷斯(Juan Pablo Rojas Pérez)认为,政府的忽视是危机的核心问题。他指出,缺乏对气候变化的支持和生产资料价格的上涨,导致农民对未来感到不确定,许多人选择放弃耕种,这对国家的食品安全产生了负面影响。
【大企业的影响】
大企业也是问题的一部分。缺乏植被覆盖、土壤侵蚀和有机物质的流失,进一步加剧了气候变化对农业的影响。极端高温加速了残余水分的蒸发,增加了沙漠化的风险。平均气温的升高和越来越频繁的热浪,不仅影响动物的生物生产力,还影响作物的生理可行性。
胡安·巴勃罗·罗哈斯·佩雷斯强调,缺乏农村基础设施使畜牧业工人处于“经济脆弱和应对极端气候能力有限”的状态。
【气候变化与犯罪】
弗朗西斯科·哈维尔·瓦尔德斯指出,气候变化主要表现为温度升高,这不仅增加了水体的蒸发,还迫使植物进入生存模式,停止生长。
墨西哥农业部门的危机不仅仅是气象现象的结果,还与机构的脆弱性和有组织犯罪的控制有关。犯罪活动与气候危机相互作用,使生产者失去了应对和适应的能力。
以米却肯州(Michoacán)为例,几乎所有的农业生产单位都不得不向有组织犯罪支付费用。胡安·巴勃罗·罗哈斯·佩雷斯说:“这不仅仅是向政府缴税,还要向非法经济支付费用,而这些活动并未受到当局的有效打击。”
学术界认为,缺乏安全限制了生产投资,加深了小生产者的脆弱性,形成了一个“领土脆弱性循环”,其中干旱、贫困、暴力和机构忽视相互加剧。
【背景注释】
– 农业和农村发展部(Sader):墨西哥联邦政府机构,负责农业和农村发展政策
– 环境和自然资源部(Semarnat):墨西哥联邦政府机构,负责环境保护和自然资源管理
– 国家统计局(Inegi):墨西哥联邦政府机构,负责国家统计和地理信息
– 墨西哥全国玉米生产者联合会(CNPAMM):墨西哥农业组织,代表玉米生产者的利益
– 米却肯州(Michoacán):墨西哥西部州
– 卡洛斯·萨利纳斯·德·戈塔里(Carlos Salinas de Gortari):墨西哥前总统
– 政府间气候变化专门委员会(IPCC):国际组织,负责评估气候变化的科学、技术和社会经济影响
【点评】
墨西哥农业面临的挑战是多方面的,不仅有气候变化的直接影响,还有政府忽视、机构解体和有组织犯罪的间接影响。这些因素共同作用,使农业生产者陷入困境,食品安全受到威胁。希望政府和社会各界能够重视这一问题,采取有效措施,帮助农业部门渡过难关。
气候变化对经济非法社区的打击更为严重
由于这些社区生活在非法经济中,他们的盈余被剥夺,基本资源受到控制,因此气候变化对他们的打击更为严重。
「我们必须重新夺回领土控制权,以实现真正的生产韧性。」
农业损失的因素
背景注释:
– 非法经济:指非法活动所形成的经济体系,如毒品交易、非法采矿等
点评:
– 本文指出,非法经济不仅剥夺了社区的经济盈余,还控制了基本资源,使这些社区在面对气候变化时更加脆弱。重新夺回领土控制权是实现生产韧性的关键。