
国家选举委员会(Instituto Nacional Electoral,INE)发现一些组织在申请注册为全国性政党时存在财务报告不一致或信息不完整的问题,已对这些组织的资金来源和去向展开了四项非正式调查。
选举顾问卡拉·汉弗莱(Carla Humphrey)表示,这些非正式调查程序已获得全体成员的一致通过,相关监督报告也已完成起草,将于6月19日提交给委员会全体成员审议。
“当然,有些事情引起了我们的注意;由于情况不够明确,我们必须启动这些正式程序,以确定这些资源的来源以及所进行的各种支付的性质。”她解释道。
汉弗莱指出,选举当局不仅审查了这些组织提供的信息,还向墨西哥政府的多个金融机构索要了相关数据,以核实这些组织在组建政党过程中所使用资源的合法性和来源。
“作为选举当局,我们不会仅仅依赖这些组织提供的信息;我们还会向墨西哥政府的金融机构索取相关资料。”她强调说。
汉弗莱透露,在某些情况下,所获得的回复并不完整,这迫使他们通过监督委员会批准的正式程序来进一步展开调查。
“在某些情况下,获得的回复并不完整(也就是说,没有包含所有相关信息),因此我们认为有必要启动这些正式的调查程序。”她详细解释道。
这位顾问没有具体说明哪些组织涉案,也没有透露调查结果的严重程度,只是表示该问题首先需要由总理事会进行分析。不过,她承认财务审查中发现了一些足以证明有必要进行进一步调查的线索。
监管范围涵盖了这些组织自向国家选举委员会通报其成立政党的意图之日起所报告的所有收入和支出情况,也就是说,从去年开始就一直处于监管之下。为此,这些组织必须每月提交报告,这些报告需要按照与全国性政党相同的审查流程进行审核。
汉弗莱还质疑法律规定的处罚措施是否过于宽松,她指出,对于这类组织而言,罚款的最高金额仅为五千个“计量与更新单位”(UMA),而不论所发现的违规行为的严重程度如何。
6月19日,理事会将审议监督结果;6月25日,理事会将决定哪些组织符合所有法律要求,从而获得国家政党的注册资格,这些注册资格将于7月1日正式生效。
国家选举委员会还发布了新的选民证模板。新选民证的生产工作已于6月1日开始,每张的成本为13.50比索,而旧版本的成本为12比索。新选民证采用了25项安全措施以防止伪造,同时还加入了技术升级功能,例如包含更多信息的二维码、新型安全油墨、微文字以及背面额外的彩色照片。
在主要的新举措中,有三项内容特别注重包容性。首先,新增了一个触觉凹槽,以便视力受损的人能够更容易地识别身份证件。其次,根据公民的请求,身份证件上会显示他们自我认同的性别:男性用“H”表示,女性用“M”表示,非二元性别者用“NB”表示。第三项新举措是允许公民在身份证件上注明自己属于某个原住民群体,或是非裔墨西哥人。
选举当局明确表示,旧版本证书的有效期仍然有效,无需重新办理。不过,那些希望添加新的包容性内容的人可以前往市民服务窗口,申请更新他们的证书。
【背景注释】
国家选举委员会(Instituto Nacional Electoral,INE):墨西哥全国性的选举管理机构,负责监督选举过程和政党注册。
计量与更新单位(Unidad de Medida y Actualización,UMA):墨西哥用于计算罚款和其他经济补偿的单位。
卡拉·汉弗莱(Carla Humphrey):国家选举委员会选举顾问。
【点评】
此次国家选举委员会对申请注册为全国性政党的组织展开的非正式调查,显示出选举管理机构对财务透明度的高度重视。同时,新选民证的推出也体现了墨西哥在选举制度和技术上的不断进步,特别是对包容性的关注,为不同群体提供了更多的便利和尊重。
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