新闻

在水资源管理中的疏忽与有罪不罚现象

正如我上周一所承诺的,我想谈谈其他一些因素,这些因素导致降雨虽然从某些方面来说是有益的,但每年却会引发人员伤亡和大量的财产损失。其中一个根本问题是:该国的任何一个市镇都没有遵守法律规定的土地使用规定。这种情况已经持续了半个世纪。这些违规行为不仅发生在较小的城镇,也发生在50个主要城市中,例如首都瓜达拉哈拉(Guadalajara)、蒙特雷(Monterrey)、普埃布拉(Puebla)、托卢卡(Toluca)、瓜纳华托(Guanajuato)、莱昂(León)、维拉埃尔莫萨(Villa Hermosa)和韦拉克鲁斯(Veracruz)等。

由于这些违规行为,那些资源匮乏的家庭不得不从农村迁移到城市,或者因为房地产投机而被迫离开自己的家园。他们选择的居住地往往非常脆弱,容易受到降雨或河流泛滥的影响。以帕努科河(Río Pánuco)、卡佐内斯河(Río Cazones)、图斯潘河(Río Tuxpan)、特科卢特拉河(Río Teocaltiche)、纳乌特拉河(Río Nautla)、米桑特拉河(Río Misantla)、阿克托潘河(Río Actopan)、拉安蒂瓜河(Río La Antigua)、哈马帕-科塔克斯特拉河(Río Hamapa-Cotakextla)、布兰科河(Río Blanco)、帕帕洛阿潘河(Río Papaloapan)、塔梅西河(Río Tamazula)、阿托亚克河(Río Atocayoc)、科阿察科阿尔科斯河(Río Coatzacoalcos)和格里哈尔瓦-乌苏马辛塔河(Río Grijalva-Usumacinta)沿岸的居民为例,这些地方的居民都面临着巨大的风险。

上个月,由于暴雨和河水泛滥,五个主要受影响的州(韦拉克鲁斯(Veracruz)、普埃布拉(Puebla)、克雷塔罗(Querétaro)、圣路易斯波托西(San Luis Potosí)和伊达尔戈(Idaho))遭受了严重的损失。共有超过120个市镇受到影响,其中波萨里卡(Posoltega)的情况最为严重。幸运的是,帕努科河(Río Pánuco)的洪水并没有达到引发洪灾的程度。然而,这只是一个警告:随着气候变化的加剧,未来的降雨将会更加猛烈。

虽然降雨已经停止,但相关的水资源管理部门仍然对未来保持警惕。以韦拉克鲁斯(Veracruz)为例:该州有220条河流处于“红色警戒”或“黄色警戒”状态,是所有州中这一情况最严重的。其次是瓜纳华托(Guanajuato)州(139条河流),然后是哈利斯科(Jalisco)州(118条),普埃布拉(Puebla)州(112条)和米却肯(Michoacán)州(98条)。尽管有明确的法律禁止将工业、商业、农业和人类居住区产生的废弃物排放到水体中,但所有市镇都无视这些规定。

在城市污水排放方面,50个主要城市的问题尤为突出,尤其是墨西哥城(Ciudad de México)、瓜达拉哈拉(Guadalajara)、普埃布拉(Puebla)和蒙特雷(Monterrey)等大都市区,以及克雷塔罗-塞拉亚-萨拉曼卡-伊拉普阿托(Querétaro-Serrá-Potrerillos-Salamanca-Irapuato)和西拉奥工业走廊(Silao industrial corridor)、哈拉帕-克雷塔罗-韦拉克鲁斯-维拉埃尔莫萨-科尔多瓦-瓦哈卡地区(Huarpa-Querétaro-Veracruz-Villa Hermosa-Córdoba-Oaxaca)、科阿察科阿尔科斯-米纳蒂特兰-科索莱阿卡克-坎格雷赫拉石油化工走廊(Coatzacoalcos-Minatitlán-Cosoleacaque-Cangrejera petrochemical corridor)等。这些地区的污水中包含了来自家庭、餐馆、市场和服务行业的废水,以及各种垃圾和有毒物质。此外,在某些地区,由于河流流域的森林砍伐,还会出现土壤侵蚀带来的污染物。这些因素共同导致河流的排水能力大幅下降。

另一个问题是:全国210个主要水库的蓄水能力也受到了影响,所有水库都出现了不同程度的污染。这是因为它们的水源(主要是河流)携带了来自工业、农业和人类居住区的各种废弃物和土壤侵蚀产生的污染物。

相关政府部门虽然知道这些问题,但他们并没有履行处理废水的法律义务,也没有严格执行禁止向河流排放废弃物的规定。然而,这种违法行为几乎得不到任何惩罚。再加上官僚机构的低效运作,问题变得更加严重。以韦拉克鲁斯(Veracruz)州为例:该州的州长罗西奥·纳莱(Rocío Nahle)在过去的六年里未能妥善应对暴雨带来的灾难,这凸显了政府治理能力的不足。

当前的政策迫切需要彻底变革,以预防和减少自然灾害的影响,而这些灾害在很大程度上是由人类活动造成的。