墨西哥国立自治大学(Universidad Nacional Autónoma de México, UNAM)校长被免职,新校长人选尚未公布,开学日期仍无明确安排。与此同时,墨西哥自治大学(Universidad Autónoma Metropolitana, UAM)传出可能罢工的消息。高等教育系统的稳定性,再次成为公众焦点。
在这些事件背后,问题常被归因于个别领导人的决策。这种现象在墨西哥高等教育体系中尤为突出。大学内部高度集权的结构,使校长权力远超制度设计的边界。
墨西哥自治大学(UAM)设有五名校区校长,分别管理莱尔马(Lerma)、夸希马尔帕(Cuajimalpa)、阿兹卡波察尔科(Azcapotzalco)、伊兹塔帕拉帕(Iztapalapa)和索奇米尔科(Xochimilco)校区。此外,还有一名全校校长,兼任学术委员会(Consejo Universitario)主席,拥有双重投票权,并掌控议程设置。
这种体制复制了层层管控的官僚结构,也助长了决策的个人化倾向。临时教师的聘用问题,正是其中一例。
许多临时教师仅被聘三个月后即遭解雇。若想重新应聘,必须重新接受评估。部分教师反复被聘用五至十年,却始终无法转为正式编制。
自1984年起,工会(Situam)推动达成协议:校长须向学术委员会提交临时教师名单,由委员会依程序评估其转正资格。但时任校长曾公开反对,导致协议未能通过。
2024年,新校长再次提出类似提案,工会表示支持。提案提交学术委员会后,遭立即否决。2026年,另一任校长再度提出该提案。如今,现任校长需决定是否真正推动改革。
过去五十年,墨西哥自治大学校长在关键投票中极少落败,因他们常通过私下协商影响学术委员会成员。但局势可能进一步变化。
“被高等教育排除在外的学生运动”(MAES)由墨西哥国立自治大学(UNAM)、墨西哥国立理工学院(Instituto Politécnico Nacional, IPN)等校师生发起,推动招收通过入学考试但未被录取的学生。该政策自2006年起在部分院校实施。
墨西哥自治大学(UAM)始终拒绝采纳类似政策,坚持“仅按既定程序录取”。
2025年,因全国统一入学考试取消,总统召开新闻发布会。墨西哥自治大学校长当场宣布,将直接录取成绩优异的高中毕业生,绕过传统录取流程。
这一决定引发争议。该校一个主要院系公开表示,拒绝接受新规,仍将严格遵循原有录取程序。
这显示校长的权力足以突破既有制度,即使规则明确,也可被单方面推翻。那么,对于临时教师的聘用困境,校长是否也会做出类似调整?
向Gloria Muñoz表示深切的慰问,愿她能度过这段艰难时期。
墨西哥华人网(mxhuaren.com)新闻总社提示:墨西哥国立自治大学与墨西哥自治大学的招生与人事政策频繁变动,可能影响在墨华人子女的升学规划与教师家属的就业稳定性。建议关注各校官方通知,避免依赖过往经验判断录取或聘用流程。



