
墨西哥小头鼠海豚种群目前仅存约7至10只,但这个极度濒危物种仍在顽强生存。墨西哥国家自然保护区委员会与“海洋守护者”协会联合开展的上加利福尼亚湾观测调查项目记录到3次目击和40余次声学探测记录。
然而,小头鼠海豚的生存环境依然严峻。非法捕捞石首鱼用的刺网仍在该海域泛滥,石首鱼鱼鳔走私活动猖獗。据报道,今年6月10日,香港海关在一架从哈利斯科州瓜达拉哈拉起飞的商业航班上查获246个石首鱼鱼鳔,市场价值超过300万美元,这些走私品藏于鱼片之中。
石首鱼捕捞是导致小头鼠海豚死亡的主要原因。犯罪组织在该地区活动频繁,令保护工作难上加难。
2023年4月,墨西哥政府与国际濒危野生动植物贸易公约组织达成一项包含7项行动线和34个目标的保护执行计划,以避免石首鱼、鳄鱼皮、珍稀木材、兰花等3000余种受保护物种及产品遭受贸易禁运,涉及年贸易额约15亿美元。
根据该计划,墨西哥应在2024年5月前完成上加利福尼亚湾所有小型渔船的卫星追踪设备安装。然而,这一目标延迟了一年半。海军部直到2025年10月才在南下加利福尼亚州圣费利佩和索诺拉州圣克拉拉的两个渔村安装850个GPS定位设备。
据本报今年5月报道,墨西哥国家水产养殖和渔业委员会仅使用了1.5亿比索预算中的4000万比索,且尚未签署海军部安装的卫星设备接收转让协议,更无意启动小型渔船监测工作。
该委员会在回应“人民透明”门户网站的信息公开请求时,提供了渔业船只卫星定位监测系统网站链接。然而记者查询发现,该系统仅包含84万余条大型渔船定位记录,按墨西哥官方标准062进行实时监控,完全没有上加利福尼亚湾小型渔船的任何数据。
该委员会随后更改答复,声称所有关于小头鼠海豚的信息“已根据2017年1月30日起保密12年”的规定被列为保密信息。局长贝尔纳迪诺·穆尼奥斯·雷森德斯签署的DGPPE.-00244/26号文件援引了联邦透明度和公共信息获取法相关条款。
值得注意的是,2017年的保密分类针对的是尚未发生的事实,而小头鼠海豚栖息地的卫星监测(如存在)应在2025年10月安装GPS设备后才开始。墨西哥最高法院在2021年宪法争议217/2021裁决中明确指出,相关部门不能对尚未发生的事实进行信息保密,任何分类必须逐案进行并通过损害评估。
法律还禁止公共机构在信息生成、归档或收到公开请求之前对文件进行分类。墨西哥生物多样性中心代表亚历杭德罗·奥利维拉批评说,水产渔业委员会“对透明不感兴趣,只想做样子”。他指出,截至目前仍缺少受监测渔船登记、操作记录、地理围栏警报或系统运行证据,墨西哥未能履行对国际社会的承诺。
【背景注释】
上加利福尼亚湾(Golfo de California Alto):墨西哥加利福尼亚湾北部海域
哈利斯科州(Jalisco):墨西哥西部太平洋沿岸州
南下加利福尼亚州(Baja California):墨西哥西北部太平洋沿岸州
索诺拉州(Sonora):墨西哥西北部太平洋沿岸州
墨西哥国家自然保护区委员会(Conanp):墨西哥环境部下属自然保护机构
海洋守护者协会(Sea Shepherd Conservation Society):国际海洋保护组织



