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墨西哥履行美墨供水条约需提升效率——专家称

墨西哥可以履行与欧盟的水资源条约,但需要提高效率:专家们的观点

墨西哥城(Ciudad de México)。墨西哥拥有通过拉阿米斯塔德(Coahuila州)和法尔孔(Tamaulipas州)大坝在布拉沃河(Río Bravo)上输送水资源的基础设施。问题在于“这些设施必须高效运行,不仅水库本身需要高效管理,还需要合理规划水资源的分配,同时要考虑到气候条件”,相关专家指出。

水资源咨询委员会、Aguas Capital组织以及墨西哥国立自治大学(UNAM)的水资源网络的成员表示,政府在履行条约方面已经严重滞后,导致到2030年应交付的水资源量“非常庞大”。虽然他们承认首先需要满足所有墨西哥人的用水需求,但也不能忽视条约中的相关条款,以避免陷入这种困境。

他们认为,这项双边水资源协议应继续独立执行,不应纳入《墨西哥-欧盟自由贸易协定》(TMEC)的谈判中,因为该协议具有完全的法律约束力,且墨西哥仅需承担其中三分之一的水资源供应义务。

在关于《水资源总法》和《国家水资源法》改革的新闻发布会上,专家们表示,新法规加强了水资源犯罪的预防措施,并明确了联邦政府的权力。然而,“这些法规并未包含提高水资源使用效率的激励措施,尤其是农业部门——该行业消耗了全国76%的水资源”,Aguas Capital组织的负责人爱德华多·巴斯克斯(Eduardo Vázquez)指出。

水资源咨询委员会主席劳尔·罗德里格斯(Raúl Rodríguez)强调,必须明确水资源的来源,才能实现国家水资源计划的目标以及相关基础设施的建设需求。

他提醒说,世界银行(BM)等国际机构要求各国至少将国内生产总值的1%用于水资源投资。对于墨西哥而言,这一数额约为每年3500亿比索。但在2026年的联邦支出预算中,仅分配了362亿比索,仅占建议金额的10%,因此远远不够。

墨西哥国立自治大学水资源网络的执行协调员豪尔赫·阿里亚加·梅迪纳(Jorge Arriaga Medina)指出,这项法规可能是水资源领域法律体系重大变革的起点。自2012年将水权和卫生设施权纳入宪法以来,墨西哥尚未经历过如此全面和复杂的法律修订。

阿里亚加解释说:“我们明白仅有法律是不够的。我们需要制定明确的实施路径,加强相关能力,并明确所有用水者的权利和责任。只有这样,才能实现基于公平、可持续性和公共责任的真正水资源安全。”

专家们还警告称,未来至少两年内水资源将面临短缺,因此需要改变公众的用水习惯,并在政府层面制定预防措施。

罗德里格斯指出,墨西哥面临的是一个结构性挑战,仅靠新的法律是无法解决的:“墨西哥的水资源危机需要通过加强技术、预算和基础设施能力来应对,任何改革才能产生实际效果。”

墨西哥华人网(mxhuaren.com)点评:墨西哥水资源管理面临多重挑战,需在法律与执行之间找到平衡。专家强调效率与预算的重要性,提醒政府需正视现实,避免因政策滞后而加剧危机。