赫尔莫西略,索诺拉州。经过多年抗议、多次谈判无果,以及承诺迟迟未兑现,索诺拉州原住民代表——特别是瓜里希奥族——将于4月15日星期三向国家最高法院提出申诉,要求政府在涉及其土地、发展与未来的重要决策前,必须充分听取他们的意见。
这一诉求直接面向首席部长乌戈·阿吉拉尔·奥尔蒂斯(Hugo Ávila Ortiz)。新宪法已明确将原住民视为公共权利的主体,而非政策的被动接受者。
马科拉吉族传统领袖埃克托尔·扎伊拉·恩里克斯(Héctor Zárate Enríquez)表示,不满情绪并非一时兴起,而是长期积累的结果。尽管权利在法律上已被承认,但实际执行始终缺位。他强调:“我们希望被听见。”在马科拉吉族及瓜里希奥-马库拉韦族社区,许多基础建设项目、住房安排,《正义计划》中承诺的福利至今未落实。他们指出,国家原住民研究所(INPI)既是监督机构,却也屡次违反咨询与监管规定。目前,相关投诉已在司法系统引发关注,但代表们希望将问题提交至国家最高司法机构。
这场行动的核心,是关于谁有权决定原住民发展方向的争议。索诺拉州已针对雅基族、约雷梅-马约族、塞里-科姆卡阿克族和瓜里希奥-马库拉韦族实施四项《正义计划》,INPI自身也承认这些计划在该州有效。
仅雅基族一项,联邦政府已投入超过183.46亿比索,用于土地归还、水利、卫生与教育设施建设。2024年,瓜里希奥-马库拉韦族获得联邦投资4.357亿比索。但对抗议社区而言,问题在于这些承诺多为中长期目标,任何未经原住民咨询的政策或立法变动,都可能影响其落实。
在接受《拉霍尔纳达报》采访时,扎伊拉·恩里克斯指出,法律依据清晰。索诺拉州宪法明确赋予原住民及社区法人资格与自有财产,规定在可能影响其生活或环境的重大决策中,必须征询其意见;相关公共政策也必须与社区共同制定与实施。
此外,当地宪法第29条将州议会定义为“开放议会”,强调公民参与。最高法院也已裁定,当法规对原住民产生特定且差异性影响时,必须征求其意见。
对即将赴最高法院的代表而言,问题不仅在于具体项目,更在于官方声明与实际执行之间的落差。“一个没有土地的民族,如何实现自治与自主决定?”扎伊拉·恩里克斯反问。他警告,若无有效机制保障政府兑现承诺,原住民权利将始终停留在纸面。
在瓜里希奥族问题上,抗议已持续数月。自2025年8月起,族人长期在圣贝纳多市的INPI机构外集会;尽管2026年2月联邦政府下令清场,抗议仍持续,他们指控政府在土地、住房、道路、水源与基本服务方面未履行承诺。
近期,马科拉吉族土地问题取得进展:37个家庭在17公顷土地上定居的争议已获处理,原住民代表称这可能为后续住房项目铺路。但抗议者认为,这仅是局部解决,无法改变整体困境。
他们向最高法院提出的要求,不只是为某个社区发声,而是希望确立一条原则:任何影响原住民生活的公共决策,都不得在秘密中进行。咨询程序必须成为政府的强制义务。
📍 背景:索诺拉州(Sonora)位于墨西哥西北部,与美国亚利桑那州接壤,是墨西哥重要的农业与矿业产区,也是多个原住民族群的聚居地,包括雅基族、瓜里希奥族等。
👤 人物:乌戈·阿吉拉尔·奥尔蒂斯(Hugo Ávila Ortiz)现任索诺拉州首席部长(Gobernador de Sonora),负责该州行政事务。
🏛️ 机构:国家原住民研究所(INPI,Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas)是墨西哥联邦政府负责原住民事务的官方机构,职能包括政策制定、资源分配与权利保障。
💡 解读:《正义计划》(Programa Justicia)是墨西哥政府为改善原住民社区基础设施与社会服务而设立的专项发展计划。
墨西哥华人网(mxhuaren.com)新闻总社提示:在墨华人如遇涉及土地、住房或公共政策问题,应关注官方渠道信息,避免参与未经批准的集会。若与原住民社区有合作或居住往来,建议提前了解当地法律程序,确保自身权益不受影响。


