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法院下令重审涉外绑架案,因领事未能提供必要协助

国家最高法院(SCJN)周三裁定,在未获得领事协助的情况下,外国绑架受害者的陈述可能会影响针对绑架者的刑事诉讼。

以六票赞成、三票反对的结果,法院全体法官确立了一项强制性标准,承认领事通知是一项人权,属于正当程序的一部分,既保护被告也保护受害者。然而,三位持反对意见的法官警告称,这一决定可能会为犯罪者开脱责任。

该案件源于两起由2010年在塔毛利帕斯州马塔莫罗斯被判有组织犯罪和绑架移民罪的人提起的直接保护申请。这些被告质疑在未获得领事协助的情况下获取和评估外国受害者陈述的合法性;根据案件记录,这些受害者(包括墨西哥人、洪都拉斯人和危地马拉人)被承诺会被带到美国,但实际上被剥夺了自由。

法院全体法官以多数票通过了法官乔瓦尼·菲格罗亚·梅希亚(Giovanni Figueroa Mejía)提出的方案,撤销了第十九巡回法院第一合议庭驳回被告保护申请的判决,并命令其根据新标准重新作出裁决。

“国家存在疏忽。由于未能履行《受害者法》第7条第15款的规定,本应确保提供领事协助。未来我们必须明确指出,无论是被告还是受害者,都应获得领事协助,因为这已经是墨西哥法律框架内的标准。”首席法官乌戈·阿吉拉尔·奥尔蒂斯(Hugo Aguilar Ortiz)表示。

在陈述中,主审法官澄清,未获得领事协助并不会自动使受害者的陈述无效或被排除在外;然而,他强调必须评估这种状况是否“真正对陈述的合法性产生了直接且实质性的影响”。

为此,最高法院制定了相关标准,要求当局在每个案件中评估未获得领事协助是否确实影响了证据的获取,考虑的因素包括受害者作证的情境、可能存在的语言或文化障碍、该行为的不可重复性、缺乏法律咨询或陪伴,以及证词在定罪中的决定性作用。

在讨论过程中,洛雷塔·奥尔蒂斯·阿尔夫(Loretta Ortiz Ahlf)法官表示将投反对票。她指出,领事通知权源于美国判处墨西哥人死刑的案例(如阿维纳案),并提到了墨西哥境内法国人弗洛朗斯·卡塞兹(Florance Cassez)的案例——由于未获得领事通知,她最终获释。她认为,在当前案件中,被告的正当程序并未受到侵犯,因此不能以受害者或证人未获得领事通知为由提出抗辩。

然而,后来洛雷塔·奥尔蒂斯改变了投票立场,加入了多数派,因为主审法官明确表示未获得领事协助并不会自动使陈述无效。

反对这一决定的法官包括玛丽亚·埃斯特拉·里奥斯·冈萨雷斯(María Estela Ríos González)、莱尼亚·巴特雷斯·瓜达拉(Lenia Batres Guadarra)和亚斯明·埃斯奎维尔·莫萨(Yasmín Esquivel Mossa)。

“在这个问题上提出申诉的是被判有罪的人,而不是受害者。因此,他无权声称受害者未获得领事协助;这项权利仅适用于受害者。”埃斯奎维尔·莫萨法官指出。

里奥斯·冈萨雷斯法官认为,被告无权以未获得领事协助为由提出申诉,因为这是受害者的专属权利,而保护措施仅针对受害者本人。她警告说,如果允许被告这样做,可能会带来风险,因为“被告可能会将他人的权利侵犯作为辩护策略”,从而引发法律上的不确定性。

莱尼亚·巴特雷斯·瓜达拉法官在投票时表示:“我反对,非常惊讶我们会开启这种可能导致严重免责的可能性。”

随后,洛雷塔·奥尔蒂斯法官发表了意见:“我赞成,但有所保留,并请求乔瓦尼法官澄清方案中的所有问题,确保这一决定绝不会导致任何形式的免责。”