针对《水法》改革的抗议活动，所揭示的远不止是对某一权利的捍卫：这些抗议活动暴露了那些多年来通过控制水资源而积累经济和政治权力的群体。
了解位于奇瓦瓦州（Chihuahua）中南部地区的005灌溉区（DR-005）的情况，有助于理解为什么一些农民和企业家如此强烈地反对任何旨在公平分配水资源的改革措施。
该地区历来存在严重的不平等现象。自殖民时期以来，西班牙人就剥夺了原住民（如Conchos族、Tapacolmes族）的土地和资源。在波菲里亚统治时期（Porfiriato），水资源和土地被少数人垄断；即使革命爆发后，这种状况也未得到改变：《Villa农业法》被忽视，而1941年设立的DR-005灌溉区进一步巩固了这种不平等格局，一个自称为“沙漠征服者”的农业精英阶层由此崛起，导致数百名农民失去土地。
随着时间的推移，用户协会和有限责任公司逐渐掌握了灌溉系统的管理权。这一控制格局在卡洛斯·萨利纳斯·德·戈塔里（Carlos Salinas de Gortari）执政期间发生了重大变化——联邦政府将相关运营权下放。这一改革是1992年《国家水法》所推行的更广泛分权政策的一部分，虽然其理论目标具有吸引力，但实际上为水资源的私有化进程打开了大门。
DR-005灌溉区覆盖面积达7.5万公顷，涉及超过9000名用户，主要种植作物是核桃；其中约1.5万公顷用于种植山核桃。据估计，有800至1000名承包商拥有果园，其中许多果园的面积超过20公顷。Nueces Delicias、Golden Pecans、Pronuez Porras和Huerta Santa Lucía等企业是该行业的主要参与者。
核桃产业带来了巨大的经济效益：2024年其产值约为3.9亿美元，到2025年可能超过4亿美元。然而，这种产业对水资源的需求极高——每公斤核桃需要5000至7000升水。
核桃种植者声称每年创造了3万个就业岗位，但他们隐瞒了一个事实：其中超过三分之二的岗位是临时性的——工人们生活在拥挤的环境中，乘坐不安全的卡车运输货物，平均每天仅获得300比索的报酬；只有少数固定岗位的月薪在6000至12000比索之间。
巨大的利润催生了种种违规行为：非法买卖水资源、伪造文件、未经核实就转让使用权，以及利用农业许可证来销售其他产品。国家水资源委员会仅在奇瓦瓦州就发现了近7000起违规事件；在Julimes、Delicias和Meoqui等地区，非法水井、河流改道和在禁采区取水现象十分普遍。
调查还发现，圣佩德罗河（Río San Pedro）沿岸存在非法取水行为，一些非法水库储存了数十万立方米的用水；此外，过去政府颁发的非法用水许可证也被用于在这些过度开发的地区继续取水。
反对这项总统提案的主要力量来自那些依靠灵活的用水许可和松懈的监管机制积累财富的人士。他们担心新法律会限制水资源的继承和交易，审查用水历史，并惩处相关违法行为。
总之，该国这一地区的冲突根源在于核桃种植及其产品。这一产业受到萨利纳斯时代遗留法律的保护；正是这些人在最近的反水法抗议活动中扮演了核心角色。
他们拒绝承认新法律会阻碍核桃生产，反而认为新法律要求生产活动必须充分尊重人权，并实现该地区长期以来一直追求的经济和社会公平。
因此，可以断言，DR-005地区的冲突并非单纯的技术或法律问题，而是源于历史、政治因素以及长期存在的不平等现象。改革的目的是实现水资源的公平分配，而非破坏现有财产或惩罚守法的生产者。那些强烈抗议的人之所以如此，是因为他们担心自己的特权会受到威胁，那些多年来依靠非法手段积累财富的非法行为也会被制止。
