墨西哥埃卡特佩克市。墨西哥最高监察机构(OSFEM)在对供水、排水及卫生系统(Sapase)以及市政发展基金(DIF)的审计中发现,资金被不当支出、挪用或存在财务异常,这些情况发生在前市长费尔南多·维尔奇斯·康特雷拉斯执政期间(2024年预算)。
在对当时由埃利·本杰明·埃尔南德斯·罗德里格斯领导的Sapase机构的审计中,发现了6713.76万比索的异常支出,审计结果提出了81项与反腐败制度相关的问题。
财务异常主要包括:未实际完成的项目、公共资金的违规支出、无法证明所购资产使用情况的记录、缺乏合同文件、会计记录未经核实、缺乏证明支出合理性的原始财务文件、资金的使用和去向不明,以及预算项目的会计处理不当等。
审计还发现,Sapase并未将所有获批的公共资金用于规定的投资用途,这些资金可能被挪作他用,从而可能对市政财政造成损失,因为资金的具体使用和去向不明。
此外,还发现2024年发展行动计划(PAD)中的公共资金被用于未经授权的用途。
审计中列出了多项采购或工程项目,但这些项目缺乏证明资产使用情况的文件或合同,例如:用于水箱维护的维修材料和物资、更换水龙头的钢材、用于水箱和泵站的油漆及配件采购、用于Sapase办公室维护的物资等。此外还包括购买各种尺寸的密封件、用于修复水箱漏水的材料、用于修复不同社区污水泵站的设备、维修潜水泵设备、修理水箱电动马达等。
在审查2024年市政发展基金的公共账目时(当时由费尔南多·维尔奇斯的妻子埃斯梅拉达·瓦列霍·马丁内斯负责),发现“基本工资”、“补贴”和“年终奖金”等支出项目比原计划多出了3135.1万比索。初步预算为3.48374亿比索,其中2.92561亿比索用于“个人服务”(主要包括基本工资、补贴和年终奖金),但实际上这一支出被扩大到了3.23912亿比索,因此多出了3135.1万比索。
审计指出,这些超出预算的支出(超过3100万比索)并未遵守相关法规,因为法规仅允许在财政年度内为支付劳动仲裁机构的最终裁决而增加此类支出。
此外,还发现“其他协议相关支出”项目的实际支出超过了预算限额,超出部分为54.96万比索。
另外,实际批准的职位数量与工资单不符;在“工会成员”类别中,实际支付了超出预算的31个额外职位的工资。其他异常还包括:在74个获批项目中,只有19个项目得到了预算支持,其中2个项目缺乏足够的预算资金。
审计还发现,市政发展基金的支出超过了收入,导致预算平衡失调,主要体现在“自有收入”和“转移支付”方面;同时,不动产库存的记录缺乏必要的信息(如账户编号和资产成本),无法核实这些资产的存在、分类和登记情况。



