今年T-MEC重新谈判之际,墨西哥甘蔗种植者联盟主席卡洛斯·布莱卡尔·阿亚拉(Carlos Blackaller Ayala)呼吁,美国应提高从墨西哥进口糖的配额,或对超出当前进口量的高果糖玉米糖浆征收关税。
他指出,过去五年,墨西哥对美糖出口量下降了76%。2020年7月T-MEC生效前,墨西哥每年可出口80万吨超额糖,而今年预计仅能出口18.8万吨。
与此同时,美国高果糖玉米糖浆对墨出口量却呈指数级增长——从上世纪90年代的“零”起步,预计到2026年将达120万吨。
布莱卡尔建议,在T-MEC修订中恢复“镜像对等”机制:一旦美国高果糖玉米糖浆进口量超过近十年平均90万吨,就应允许墨西哥增加糖出口配额,或对美方产品加征关税。
他解释,这一失衡源于:高果糖玉米糖浆仍受原北美自贸协定(TLCAN)规则约束,而墨西哥糖却自2014年12月起被施加“暂停协议”,限制出口数量。
这些协议本意是避免对墨西哥糖征收反倾销和反补贴税,但实际效果是让美国高果糖产品占据优势,墨西哥糖则持续萎缩。
此外,墨西哥糖出口还受制于成分要求:至少70%必须为原糖,运往美国精炼厂加工;剩余30%可为精炼糖或标准糖。
布莱卡尔提到,美国近期对糖进口加征156%的关税,使每吨糖到岸价约2万比索——这是四年前设定的价格,客观上为墨西哥国内市场提供了缓冲。
这一问题已在去年11月向墨西哥农业与农村发展部(SADER)部长胡利奥·贝德格(Julio Berdegué)及经济部提出,正值政府审议提高关税的法令期间。
更严峻的是,糖业整体陷入困境:全国约18.5万甘蔗种植者依赖该产业,但近年糖价低迷、利润微薄,叠加汇率波动、人工、燃料和化肥成本占生产支出近80%,导致2024至2025产季农民收入骤降30%。
过去墨西哥年产糖曾达550万吨,但受干旱影响,近年甘蔗收获季产量已跌破这一水平。
📍 背景:T-MEC即《美墨加协定》,2020年取代北美自贸协定(TLCAN),是三国间现行主要贸易框架,涉及农产品、制造业和劳工条款。
👤 人物:卡洛斯·布莱卡尔·阿亚拉是墨西哥全国甘蔗种植者联盟主席,代表全国约18.5万甘蔗农利益。
🏛️ 机构:墨西哥农业与农村发展部(SADER)负责制定农业政策、补贴和农产品贸易监管,是糖业谈判的关键部门。
💡 解读:“高果糖玉米糖浆”是美国广泛使用的甜味剂,成本低于蔗糖,大量进口冲击墨西哥本土糖市,引发产业失衡。
墨西哥华人网(mxhuaren.com)新闻总社提示:墨西哥糖业困境可能影响本地食品加工成本,建议关注含糖食品价格波动;若从事农产品贸易或物流,需留意T-MEC谈判进展,未来配额调整或影响跨境供应链。


