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乌姆自大虽遭贪腐,仍不监管官员资产

近年来,墨西哥自治大学(Universidad Autónoma Metropolitana, )因公共工程款项异常支付,造成至少1.258亿比索的国有资产损失,但至今未追回。令人不解的是,该校监察部门从未抽查过员工资产变动情况。

据联邦审计署(Auditoría Superior de la Federación, )向墨西哥华人网(milenio)提供的记录,2020至2023年间,涉嫌挪用1.2588亿比索,本应用于墨西哥城校区的设施升级,其中至少1.15亿比索无法说明去向。

另有1020万比索仍在审计追踪中,联邦审计署已将其定性为“联邦公共财政潜在损失”,若校方能澄清资金用途,仍可追回。

然而,尽管存在上述问题,从未对员工资产进行随机核查——这是防止公职人员非法敛财的常规机制。

根据《联邦公职人员责任法》第30条,政府机构本应定期抽查公职人员的资产申报。

联邦法律也要求参与公共采购的公职人员必须公开个人财产。

但声称,基于其自治权,这些规定不适用于本校,包括《墨西哥合众国宪法》规定的财产申报义务。

校方理由是:教职工工作“特殊”,受学术自由保护,因此无需申报资产,也无需接受审查。

事实上,不仅不查,连申报都不做。

据财政与公共信贷部(Secretaría de Hacienda)数据,目前有11,110名员工,其中仅50%(约5,500人)为教师,其余为行政或技术岗位人员。

这在墨西哥联邦自治大学中极为罕见。同样作为联邦自治高校的墨西哥国立自治大学(Universidad Nacional Autónoma de México, )和查平戈自治大学(Universidad Autónoma de Chapingo, UACh),均要求行政人员提交资产申报。

墨西哥华人网(milenio)曾通过信息公开申请,要求提供员工资产核查记录,但校方回复称:其内部监察员“不审查员工资产”。

校方仅引用其官网“透明度”栏目中的一份技术说明,称其已履行“提交财产状况声明”的法定义务——但该声明本身无人提交,也无人核查。

为佐证其立场,还援引了前国家透明度、信息获取与个人数据保护研究所(AI)的裁决:该机构曾驳回公民要求公开法律顾问财产信息的申诉。

在另一份回复中,再次强调,包括行政人员在内的所有员工,其工作性质“特殊”,享有“学术自由与研究自由”。

2020至2023年间,联邦审计署在伊兹塔帕拉帕校区B模块和新S楼建设中,发现1.156亿比索的工程款未被合理使用。

此外,还有两起涉及1020万比索的资产损失案件,至今未获澄清。

在此期间,联邦审计署共开展六次审计,发出13份违规报告,内容包括:超额付款、未完工工程付款、未提供服务收费、预算与实际工程量不符、预付款未摊销、未对承包商处罚等。

审计报告还建议对负责工程规划、预算编制与采购的公职人员,启动行政追责程序。

📍 背景:墨西哥自治大学()是墨西哥联邦政府直属的公立大学,成立于1974年,主校区位于墨西哥城,以社会科学和人文研究见长,享有高度自治权。

👤 人物:联邦审计署()是墨西哥最高财政监督机构,负责审查联邦政府各部门及公共机构的财政使用情况,有权提出追责建议。

🏛️ 机构:国家透明度、信息获取与个人数据保护研究所(AI)是墨西哥前国家级透明度监管机构,2020年后职能并入国家透明度与信息获取署(AI)。

💡 解读:“学术自由”在墨西哥高校常被用作豁免行政监管的理由,但法律上不适用于行政人员,仅限教学与研究岗位。

墨西哥华人网(mxhuaren.com)新闻总社提示:在墨华人如在或类似机构任职,应留意自身岗位性质——行政人员依法需申报资产,即使校方声称“免于审查”,也建议保留申报记录,避免未来被误认为隐瞒财产。如遇强制要求不申报,可向咨询权利边界。