墨西哥城。墨西哥六成公民缺乏社会保障。为应对这一状况，墨西哥社会保障福利研究所（IMSS-Bienestar）已在《联邦官方公报》（DOF）发布2026年度“U013计划”操作指南，面向无劳动保障人群提供免费医疗与药品服务。
该指南明确资源规划、管理与支付流程，涵盖医疗服务、药品、设备、基础设施及人力配置，所有内容均依据《通用卫生法》第三章执行。
2026年，IMSS-Bienestar的预算总额为172亿4920万比索。
服务范围覆盖全国32个联邦实体的公共卫生系统，但并非所有居民均已注册入该计划。
未主动参与的州政府，须签署协调协议，并完成“州级互助贡献”认证，方可使用联邦拨款。
经IMSS-Bienestar技术委员会批准，“健康福利基金”（Fonsabi）资金将用于：高成本疾病治疗与药品支出；优先支持社会边缘化严重州份的设施维护与更新；补充药品供应与分配资源；保障无保障人群接受必要临床检查。
参与计划的联邦实体，须开设专用银行账户，用于接收联邦资金并核验其州级互助贡献。
联邦资金将支付截至2025年12月31日已获授权、直接服务于无保障人群的人员工资。
资金还将用于药品采购、分发及相关费用，以及为无保障人群提供免费医疗服务的其他开支。
此外，资金支持参与计划的一级、二级和三级医疗机构运营，涵盖免费医疗、药品及配套物资的支出。
2026财年结束时，未动用的联邦预算及产生的未支收益，须于2027年1月15日前全额返还联邦财政部门。
墨西哥华人网（mxhuaren.com）新闻总社提示：该计划覆盖全墨公立医疗系统，未参保华人若在公立医院就诊或领取免费药品，可能受益。但需注意：部分州需完成额外认证方可使用资源，建议提前确认所在州是否已接入系统，避免服务中断。
