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牛津经济警告:T-MEC若修订不当,墨美加三国均将受损

牛津经济咨询公司警告称,如果北美自由贸易协定(T-MEC)的更新不顺利,所有国家都将遭受损失。该公司指出:“加拿大和墨西哥的增长前景取决于T-MEC的下一轮修订;”同时,美国的经济活动也会出现小幅收缩,尤其是在农业、运输设备以及电气和电子设备领域。

T-MEC的未来取决于这三个国家能否解决一个“棘手的问题”:即为了获得优惠市场准入,必须在北美本地生产多少产品。该咨询公司在报告中解释说,如何减少中国在该地区组装产品中的投入将是谈判中的“最棘手”的议题。

牛津经济咨询公司还指出,其他潜在的冲突点包括墨西哥石油公司(Petróleos Mexicanos)和加拿大联邦电力委员会(Comisión Federal de Electricidad)的管辖权问题,以及墨西哥农产品与加拿大乳制品、禽类和鸡蛋供应管理系统之间的竞争。

咨询公司认为最理想的情况(但可能性最低)是恢复到唐纳德·特朗普执政前的关税水平(接近零),并且经济增长幅度略高于基准情景。

然而,最有可能的情况是三国之间的贸易关系维持现状:美国将继续对钢铁、铝和汽车等产品征收关税,尽管如此,墨西哥和加拿大的关税水平仍将低于华盛顿的大多数其他贸易伙伴。

在这种情形下,预计2027年最后一个季度三国经济都将出现萎缩,其中墨西哥受到的影响最大。

最糟糕的情况是T-MEC的修订工作失败。报告指出:“这将导致加拿大和墨西哥的国内生产总值在2026年底出现萎缩,并造成长期的经济损失。”

咨询公司还指出:“由于美国拥有更加多元化的出口基础,且对国际贸易的依赖程度较低,因此在所有情况下美国经济受到的影响都将最小。”不过,缺乏统一的贸易框架将影响整个地区的投资,包括美国的投资。

T-MEC的联合修订工作定于7月1日进行。然而,贸易不确定性其实早在一年前就开始了,当时唐纳德·特朗普在第二次执政期间开始了一系列关税威胁。

如果各方同意延期,现有的T-MEC协议将自动延长16年,直至2042年;下一次正式的联合修订将在6年后的2032年进行。但由于特朗普政府曾利用该贸易协定来威胁其主要贸易伙伴,这一情景发生的可能性较低。

在越来越有可能出现的另一种情况下,如果有一两个国家不同意自动延期,T-MEC将进入年度修订期,直至2036年之后协议失效。牛津经济咨询公司表示:“这将导致贸易政策长期处于不确定状态。”