
墨西哥城。尽管致力于保护原住民权益的组织承认宪法层面取得的进展——这些进展将原住民视为权利主体——但在实际生活中,原住民仍面临诸多挑战:他们的领土受到资源开采活动的影响;“发展项目通过剥夺土地、结构性种族主义以及对原住民身份的刻板化描绘来损害他们的社区”;同时,原住民权益捍卫者还面临着威胁和暴力行为。
在美洲国家组织(OEA)人权委员会(CIDH)第194届会议的公开听证会上,自由决定与自治联盟(ALDEA)、米格尔·奥古斯丁·普罗·华雷斯人权中心(Centro Prodh)等组织的代表表达了上述观点。
来自圣路易斯波托西州(Estado de San Luis Potosí)阿基斯蒙市(Aquismon)的瓦伦蒂娜·古兹曼(Valentina Guzmán)代表阿尔德亚瓦斯特卡联盟(ALDEA Huasteca)指出,州和地方政府的相关法规中仍存在结构性偏见,这些偏见“限制了宪法改革的实质性落实,使得已取得的进展仅停留在形式层面,未能产生实际效果,从而加剧了历史上的不平等现象以及原住民缺乏应有地位的问题”。
美洲国家组织第53届大会的专员安德烈亚·波查克(Andrea Pochak)对墨西哥政府参与民间社会要求的听证会表示赞赏。她强调,此次听证会的目的是向人权委员会通报墨西哥在原住民和非洲裔墨西哥人自由决定权方面的宪法与立法改革进展及面临的挑战。
墨西哥代表团由墨西哥常驻美洲国家组织大使卢兹·埃莱娜·巴尼奥斯(Luz Elena Baños)以及国家原住民研究所(INPI)的多名官员率领,其中包括该研究所法律事务协调部门的负责人克里斯蒂安·埃尔南德斯(Krristian Hernández)。
代表团强调了2024年9月通过宪法第2条修正案的重要性——该修正案的核心内容是承认原住民和非洲裔墨西哥人为宪法意义上的权利主体,赋予他们法律人格和自主财产权。
埃尔南德斯详细介绍了墨西哥政府为原住民所采取的措施,包括制定相关司法计划、设立原住民和非洲裔墨西哥人社会基础设施投资基金、推动相关法律提案的制定,以及翻译与原住民权益相关的各项法规。
代表团表示,尽管相关讨论仍在进行中,但“已经为进一步推进改革奠定了基础”,并且对话机制也已建立。他们强调,所有协议都是与在原住民社区合法选举产生的代表机构共同商定的。

