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美国批准与南方共同市场(Mercosur)贸易协定

布鲁塞尔。经过25年多的谈判,欧盟国家于周五批准了与南方共同市场(Mercosur)的贸易协定,这为创建世界上最大的自由贸易区铺平了道路。该条约将于1月17日在巴拉圭的亚松森签署。

该协定尚需获得欧洲议会的批准,其中包含多项旨在平息欧洲农民反对的条款;这些农民在该地区的多个国家发起了强烈抗议。

在美国总统唐纳德·特朗普扰乱全球贸易的背景下,欧盟委员会以及德国和西班牙等国认为,该协定有助于弥补因美国对进口商品征收关税而造成的贸易损失,并通过确保获得关键矿产资源来减少对中国的依赖。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在一份声明中表示:“我们正在创建一个拥有7亿人口的市场——世界上最大的自由贸易区。我们向世界传递的信息是:合作带来繁荣,开放推动进步。”

巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦称欧盟的批准是“多边主义的历史性时刻”,尽管国际上保护主义和单边主义趋势日益加剧。巴西政府表示,卢拉与西班牙首相佩德罗·桑切斯就这一协定进行了沟通。

欧盟委员会自1999年以来一直与阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭谈判这一广泛协议,该协议将取消双方90%以上的贸易关税。

欧洲农业部门担心南美肉类、大米、蜂蜜和大豆的大量涌入会对本国市场造成冲击;作为交换,欧洲将向Mercosur出口汽车、机械、奶酪和葡萄酒。

反对该协议的势力(以法国为首)认为,由于南美的生产标准较为宽松,欧洲市场可能会受到严重冲击。

而支持者(如西班牙和德国)则认为,该协定将为面临中国竞争和美国关税政策的欧盟带来更多商业机会。

意大利曾在12月加入法国的反对阵营,成功阻止了协议的通过;但本周其立场发生了转变,使得欧盟27个成员国在布鲁塞尔的外交官会议上以多数票通过了该协定(尽管法国、波兰、爱尔兰和匈牙利仍表示反对)。

对欧洲农业部门的让步

为平息农民和畜牧业者的不满(他们担心关税减免会对其造成影响),欧盟委员会在过去几个月设计了一系列条款和让步措施:

9月,委员会为肉类、禽类、大米、蜂蜜、鸡蛋和乙醇行业提供了保障措施,限制了免征关税的拉丁美洲产品的进口数量,并在市场出现不稳定时采取干预措施。

12月,委员会还宣布:如果Mercosur产品的价格比欧盟同类产品低至少5%,或者进口量增加超过5%,将展开调查。

欧盟委员会还承诺就进口产品中的农药残留问题制定立法;农民认为这表明存在“不公平竞争”。

尽管如此,农业部门在波兰、意大利和法国等地仍继续抗议:周四,多辆拖拉机在巴黎的入口处停放以示抗议。法国投了反对票,但欧盟多数成员国仍支持该协定。

法国激进左翼议员提出动议,谴责法国政府与欧盟签署该协定,称这是对法国的“羞辱”;他们指责美国在该国的“非法和不正当行为”,并要求立即释放被罢免的尼古拉斯·马杜罗总统及其妻子西莉亚·弗洛雷斯。

(信息来源:路透社)