在墨西哥，据估计每四套住房中就有一套（超过700万套）缺乏法律保障，即没有产权证书，这构成了土地规范化和财产安全方面的结构性挑战。
根据农业、领土和城市发展部（Sedatu）的一项诊断，墨西哥州拥有最多此类住房，共计109.6709万块土地，占该州总户数的32%。
紧随其后的是韦拉克鲁斯州，有53.7853万套；恰帕斯州，有50.5772万套；墨西哥城，有29.466万套（相当于其住房总数的16.5%）；以及哈利斯科州，有22.7586万块无产权证书的土地。这五个州合计占全国无产权证书住宅总数的45%。
2026财年《人类住区规范化计划》（PRAH）的运作规则于12月30日在《联邦官方公报》上公布，规定将支持居住在非正规住区的居民，前提是他们能够证明土地的合法所有权，且该土地不在自然保护区或联邦、州或市级环境保护用地范围内。
Sedatu为PRAH受益人提供的用于住宅用地规范化的最高补贴金额为13,500比索，该金额应涵盖土地整理过程中所需的技术、法律和行政工作费用。该补贴将通过与项目用户签订的补贴释放协议提供。
超过8700万比索用于支持家庭
PRAH今年的预算为8755.9万比索，旨在为全国6162户缺乏住房法律保障的家庭提供支持。但需指出，该目标的实现取决于预算资金的可用性。
Sedatu指出，根据国家统计与地理研究所（Inegi）2024年《全国住户收入与支出调查》数据，全国共有3835.6042万套住房，其中2679.5776万套为自有住房，占全国总数的69.8%。其中，701.3991万套无产权证书，占自有住房的26.2%。
报告还指出，在无产权证书的自有住房中，约497.488万套由男性户主持有（占70%），203.111万套由女性户主持有，即每10名男性户主中约有3名女性房主。
“这一比例表明女性在获取和控制财产方面机会较少，而当考虑到33%的女性属于某个族群（67.2406万人）、11%的女性不识字（24.1749万人）、15%的女性有某种残疾（31.8306万人）时，这一情况更加严重。”诊断报告指出。
此外，报告强调，尽管土地非正规占有现象主要出现在城市环境中，“但超过三分之一受影响人口居住在农村地区，由于地域分散、基础设施有限以及土地管理的制度性限制，这些地区获取土地规范化的难度更大。”
