根据2026年联邦《收入法》,对购买实体版或下载的包含暴力、极端内容或面向成年人的电子游戏征收8%的IEPS(Impuesto al Valor Agregado)税款,预计仅能征收1.83亿比索。众议院正在讨论是否应通过改革来免除这一税项,或者是否只需总统颁布减免法令即可。
莫雷纳党(Morena)的协调人里卡多·蒙雷亚尔·阿维拉(Ricardo Monreal Ávila)解释说,由于该税收政策属于联邦行政部门的职责范围(通过财政部负责提出《联邦收入与支出法》的相关提案),而众议院有权批准税收相关事宜,因此需要修改相关法律。
他表示,这项提案应由克劳迪娅·谢因鲍姆(Claudia Sheinbaum)总统提出。“我们将等待她的提案,因为提案必须首先由众议院提出,并且在接下来的会议期间完全有可能修改《收入法》。”
国家行动党(PAN)的经济事务副协调人赫克托·萨尔·特莱斯(Héctor Saúl Téllez)指出,总统谢因鲍姆虽然不能否决法律中的某些条款,但可以颁布法令提供税收优惠,例如对电子游戏免除100%的IEPS税款,从而实现税收减免的效果,而无需修改法律本身。
他还提到:“另一种方法是通过财政部发布行政规定来严格解释该税法的适用范围,但这会使其实际执行变得复杂。最终,也可以推动立法改革,在2026年1月1日法律生效前向国会提出修改提案。”
众议员伊拉伊斯·雷耶斯(Iraís Reyes)对总统的声明表示欢迎,并指出在《收入法》的讨论过程中就曾警告过这项税收政策在实践中难以实施。
她强调:“除了经济影响外,最大的问题在于缺乏对征税对象的具体定义。正如我在各种场合指出的,这项税收政策的核心问题是:谁来决定什么是‘暴力内容’?”
她进一步指出:“8%的税率实际上为专制行为打开了大门,因为政府可以自行判定什么是‘暴力内容’并据此征税。这实际上是在惩罚那些在家玩游戏的人,而不是解决国家面临的安全问题。”
《IEPS法》的第一和第二部分明确规定,对实体版和下载版的电子游戏(包含暴力、极端内容或面向成年人的内容)征收8%的税款,无论这些游戏是在墨西哥销售,还是由海外公司在墨西哥境内通过平台、智能手机下载或会员服务提供的。
墨西哥相关产业的生存前景面临风险
去年9月,《2026年收入法》提案提交给众议院后,墨西哥互动视频游戏娱乐协会(Mexican Association of Interactive Entertainment of Videojuegos MX)的主席乌戈·阿贝尔·卡斯特罗·杜阿尔特(Hugo Abel Castro Duarte)致信莫雷纳党的协调人里卡多·蒙雷亚尔·阿维拉,阐述了该税收政策可能带来的影响。
该协会总部位于下加利福尼亚州的蒂华纳,报告中指出墨西哥游戏产业尚未具备跨国公司的利润空间和基础设施,因此新增税收可能会威胁其生存。
报告还指出,这项税收的依据是电子游戏(包括动作和策略类游戏)会对未成年人的心理健康产生负面影响。然而,报告也强调了电子游戏在促进儿童和青少年发展方面的积极作用。
根据协会的数据,墨西哥的游戏产业至少有44家活跃的企业,创造了569个直接就业岗位,年收入约为7170万比索,平均每个项目的投资额为189万比索。
报告还提到,像Amber、Keywords、Globant、Endava(TLM Partners)这样的跨国公司在墨西哥创造了大量就业机会,其中86.6%的营收来自出口。
报告指出,墨西哥有约7260万电子游戏消费者,智能手机的普及推动了这一市场的发展。根据The Competitive Intelligence Unit的数据,该市场年收入超过420亿比索,且增长势头持续。
游戏机市场也在不断扩大,预计未来将在教育、医疗和数字叙事等领域取得发展。
报告警告说,对某些电子游戏征税可能会抑制外国投资,尤其是那些涉及墨西哥公司的国际合作项目(如Simple Game、Titan Games、BC Media Lab等与美国、加拿大、芬兰、加纳、乌拉圭、哥伦比亚、阿根廷、澳大利亚和日本的跨国公司的合作项目)。
报告还提到,墨西哥正在筹备国际性活动,这些活动将在墨西哥产生显著的经济效益,但同时也可能影响相关服务提供商(这些提供商的年收入已超过6490万比索)。



