托卢卡，墨西哥。 过去12年，墨西哥州政府向“墨西哥道路维护集团”（Empresa Mexiquense Conservadora de Vialidades）支付了超过80亿比索，依据的是公共服务合同（PPS），旨在维护州内主要街道和免费高速公路。然而，该公司并未履行合同义务。
该公司以大部分道路已发生改变为由，依据合同条款拒绝对这些道路进行维护。在合同中约定的70条街道和公路中，目前仅有8条得到了维护。但政府仍按时支付每月约7500万比索的合同款项。
当地议员呼吁州政府解除与该公司的合同——该公司由奥莱加里奥·巴斯克斯·拉尼亚（Olegario Vázquez Raña）的Prodemex公司和胡安·阿曼多·伊诺霍萨（Juan Armando Hinojosa）的Constructora Teya公司组成，后者是恩里克·佩尼亚·涅托（Enrique Peña Nieto）的亲信承包商。议员们认为这项合同对政府极为不利，因为政府为未提供的服务支付了费用。
现由莫雷纳（Morena）政党执政的州政府表示，解除合同“极其复杂”，因为政府将不得不支付巨额赔偿金，而这些资金本应用于其他更紧迫的公共项目。
在恩里克·佩尼亚·涅托担任墨西哥州州长的最后两年（2005-2011年），政府推行了所谓的公共服务合同（PPS）制度。该制度允许私营企业通过收取月度或年度费用来承担道路维护工作。
借此，墨西哥州修建了多家专科医院和文化中心，并将道路维护任务交由私营企业负责。
2010年，政府与“墨西哥道路维护集团”签订合同，要求其在25年内保持70条州级道路的良好状态。
2010年至2013年间，合同多次修改或补充，最初约定的70条道路减少至56条。
多年来，政府一直按时支付合同款项，但许多道路逐渐失去维护。原因是这些道路因第三方施工（如铺设管道等）而改变了原有状态，因此被排除在维护范围之外。
例如，北环高速公路（Periférico Norte）就是这种情况：这条每天有超过5万辆汽车通行的重要道路，由于OHL México公司（现名为Aleatica）修建的Bicentenario高架桥，其原有结构遭到破坏，多年来一直未得到维护。
透明数据显示，2013年政府开始支付合同款项：当年向Prodemex和Constructora Teya公司支付了1.309亿比索。
次年支付了5.436亿比索，2015年5.655亿比索，2016年5.774亿比索，2017年5.968亿比索，2018年6.373亿比索，2019年6.681亿比索，2020年6.871亿比索。合同金额每年随通货膨胀率上升。
2021年该公司收到7.081亿比索，2022年7.598亿比索，2023年支付金额不变；2024年，在德尔菲娜·戈麦斯·德·莫雷纳（Delfina Gómez de Morena）执政期间，支付金额增至8.21亿比索。
今年该金额接近9亿比索，每月支付给该公司的费用为7480万比索。
当地议会有人呼吁政府取消这些“不合理的”合同，前道路委员会主任阿里埃尔·华雷斯（Ariel Juárez）称其为“掠夺性合同”。
“我们不能继续白白把钱交给这些什么都不做的公司，”议员安娜·尤里克西·莱瓦·皮尼翁（Ana Yurixi Leyva Piñón）在预算讨论会上指责州财政部长奥斯卡·弗洛雷斯（Óscar Flores）。
“必须采取行动，”议员坚持说道，并指出政府官员以“解除合同几乎不可能”或“代价高昂”为由推脱责任。
财政部长承认合同对承包商非常有利，但表示正在谈判新的协议，以减轻政府的负担。
今年达成的协议之一是将多年未得到维护的北环高速公路的维护权交还给政府。
墨西哥华人网（mxhuaren.com）点评：此类合同暴露出墨西哥州在公共管理上的漏洞，尤其在道路维护方面，长期投入却未见成效，值得警惕。华人社区在投资与生活方面也需关注政策变化与潜在风险。
