
在瓦哈卡州首府,旅游业的繁荣景象与一个无法忽视的现实并存:许多儿童和青少年在历史中心、广场和繁华街道上独自或与家人一起售卖糖果、披肩、手工艺品等。这些孩子为了生计而辛勤工作,但州长萨洛蒙·哈拉·克鲁斯(Salomón Jara Cruz)的政府却未能有效解决这一问题。
这并不是一个秘密。所有人都能看到这一现象,包括当局。2024年,瓦哈卡州儿童和青少年权利保护局(Prodennao)下属的州家庭发展委员会(DIF)报告称,在瓦哈卡市(Oaxaca de Juárez)发现了204名童工。其中,103名为女童,80%来自恰帕斯州(Chiapas)。这些孩子主要在历史中心和广场上售卖非瓦哈卡州产的手工艺品、糖果和披肩。
然而,自那时起,哈拉政府更倾向于宣布措施而非实际落实。当地的具体数据没有公开更新,也不清楚有多少孩子重返校园,有多少家庭得到了帮助,有多少童工网络被调查。在这样的问题上,仅仅说各部门协调是不够的。
瓦哈卡州的情况非常严重。根据2022年国家统计局(INEGI)的全国童工调查,瓦哈卡州5至17岁儿童的童工率为18.5%,高于全国平均水平13.1%,仅低于格雷罗州(Guerrero)、恰帕斯州(Chiapas)和纳亚里特州(Nayarit)。
同一调查显示,瓦哈卡州在危险童工方面排名全国第三,比例为10.9%。
面对这一严峻形势,州政府的回应显得不足。2025年6月,州劳动部门启动了“反童工州级车队”项目,并宣布成立了201个市级跨机构委员会。几个月后,政府将这一数字提高到255个委员会,并报告在14个市镇开展了车队活动,以及200次阅读活动。但这些数字更多地描述了结构和宣传,而非实际效果。
萨洛蒙·哈拉·克鲁斯的弱点在于将社会紧急问题转化为官僚统计。委员会、车队、阅读活动和仪式可以作为支持,但不能替代可衡量的公共政策。瓦哈卡州需要知道有多少孩子停止了工作,有多少孩子回到了课堂,哪些家庭得到了支持,哪些市镇面临最大风险,以及在发现剥削时采取了哪些处罚措施。
童工现象背后的原因同样令人担忧。根据国家统计局的数据,在从事不被允许的工作的儿童中,31.5%表示他们这样做是因为兴趣或帮助家人;22.7%是为了支付学费或个人开销;15.2%是为了学习一门手艺;12.2%是因为偿还债务、辍学或其他原因。这些回答背后反映了家庭的贫困、童工的普遍化和政府的缺失。
哈拉·克鲁斯政府不能继续发布声明,而忽视在旅游区工作的儿童。如果瓦哈卡州在全国童工率中排名第四,在危险童工方面排名第三,州长的职责不仅是炫耀委员会,而是展示实际成果。
【背景注释】
– 瓦哈卡州(Oaxaca):墨西哥南部州
– 萨洛蒙·哈拉·克鲁斯(Salomón Jara Cruz):瓦哈卡州州长
– 瓦哈卡市(Oaxaca de Juárez):瓦哈卡州首府
– 恰帕斯州(Chiapas):墨西哥东南部州
– 格雷罗州(Guerrero):墨西哥西南部州
– 纳亚里特州(Nayarit):墨西哥西部州
– 瓦哈卡州儿童和青少年权利保护局(Prodennao):隶属于州家庭发展委员会(DIF)的机构
– 国家统计局(INEGI):墨西哥官方统计机构
【点评】
童工问题在瓦哈卡州已经到了不容忽视的地步。州长萨洛蒙·哈拉·克鲁斯虽然采取了一些措施,但实际效果并不明显。作为在墨西哥生活的华人,我们应该关注这一社会问题,支持那些致力于改善儿童生活状况的组织和行动。