
墨西哥的司法体系正在经历一场深刻的变革,这场变革摒弃了“法律应当与人类现实无关”的观念。在这一进程中,联邦行政司法法院(TFJA)的法官玛格达·苏莱玛·莫斯里·古铁雷斯(Magda Zulema Mosri Gutiérrez)发挥了关键作用,她领导了一项机构性努力,旨在将性别视角纳入宪法的指导原则之中。
要理解这一变化,需要追溯到2009年。那一年,美洲人权法院在“González y otras contra México”(Campo Algodonero)案件中作出了裁决。根据莫斯里·古铁雷斯法官的解释,这一裁决迫使墨西哥政府承认:司法当局在调查和判决过程中经常存在性别刻板印象。她指出:“正是从那时起,政府被要求在涉及暴力或性别歧视的案件中,将性别视角作为分析的一个关键因素。”
然而,这种行政层面的改变背后,隐藏着更为复杂的社会和文化因素。从历史上看,行政法和税法一直被视为“枯燥”或“冰冷数据”的领域,数字和官僚主义凌驾于一切人文因素之上。然而,莫斯里·古铁雷斯法官对这种观点提出了挑战。她认为,司法系统不能再盲目行事,必须“摘下眼罩”,才能识别出权力分配不均的情况。
这位法官强调,这种新的审判方式如何改变了人们的生活。从取消对某些月经管理产品的征税(这些产品“不公正地给女性的经济带来了负担”),到承认妾室的养老金权利(甚至包括在军事案件中)。她解释说:“在税收方面,我们看到了一些能够改变人们生活的判决;当妾室为保护家庭财产而提起诉讼时,我们会从性别平等的角度出发来执行相关法律。”
为了巩固这一变革,TFJA制定了基于三个核心支柱的战略。首先,促进和普及人权,使其成为人们持续讨论的话题;其次,开展司法培训,确保法官和司法官员在审理案件时能够运用诸如“比例原则”或“合法性审查”等评估方法。第三个支柱是内部的制度政策。该法院不仅采用这种做法来伸张正义,而且真正将这一理念付诸实践:在全国范围内设立26个哺乳室、推行父亲育儿假制度、开展平等就业认证工作、提供“中性”卫生间(即不分性别的卫生间),以及制定防止职场和性骚扰的规范。根据这位法官的说法,这些都是系统变革的具体体现。“具有性别意识的判决固然是一种胜利,但一个具备性别意识的机构才真正代表着一场革命。”她强调道。
尽管取得了进展,莫斯里·古铁雷斯法官仍然认为最大的挑战在于人为因素。“缺乏同理心的法律制度有可能仅仅沦为官僚主义工具,”她警告道。她承认,尽管已经举办了超过一千次培训课程和研讨会,但只有当工作人员真正从内心深处认同这些价值观(而非被迫遵守)时,才能真正实现进步。她表示,领导力不再仅仅是高层管理人员的专属特权;它应该渗透到每一位公职人员的日常工作中。
这位法官意识到,仅靠判决本身无法解决墨西哥现有的结构性不平等问题。需要制定相应的公共政策来重新分配资源,并需要一个能够推动实质性变革的社会环境。“虽然面临的挑战十分严峻,但我们作为这个法庭的成员,有着坚定的承诺:我们要确保司法工作能够满足人民对正义的诉求,”她总结道。
背景注释:
· 瓦哈卡州(Oaxaca):墨西哥南部州
· 美洲人权法院:位于哥斯达黎加的国际法院,负责监督美洲国家的人权状况
· 玛格达·苏莱玛·莫斯里·古铁雷斯(Magda Zulema Mosri Gutiérrez):联邦行政司法法院法官
· 联邦行政司法法院(TFJA):墨西哥联邦政府的行政司法机构,负责处理涉及联邦行政行为的争议
点评:
这场司法变革不仅在法律层面上推动了性别平等,更在社会和文化层面上产生了深远影响。通过具体的措施和制度政策,联邦行政司法法院正在逐步打破传统观念,为实现真正的性别平等铺平道路。然而,这一过程仍然充满挑战,需要全社会的共同努力和支持。
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