药品领域的自主生产，关键在于能否掌握活性药物成分（APIs）的制造能力。这一问题已被写入《墨西哥计划》，但至今缺乏具体政策来吸引投资。墨西哥国家制药工业协会（Canifarma）预计，未来四年相关投资将超过700亿比索。
Patrick Devlyn指出，在药品采购，特别是仿制药采购中，应重视产品附加值，而不仅是低价。他强调，这是项目能否持续的关键。
由于墨西哥的APIs生产能力远低于亚洲国家，且需弥补长期投资不足，国产药品价格将比中国或印度进口产品高出12%至20%。
墨西哥政府需全面评估国产药品带来的综合价值，包括创造就业和税收贡献。相比之下，从印度进口的药品几乎不会为本地经济带来任何实际收益。
自20世纪90年代以来，中国和印度已成为全球主要的APIs供应国，其价格远低于墨西哥通过植物提取方式生产的成本。尽管墨西哥本地也有部分企业，但很快被希望保障原料供应的跨国药企收购。
据墨西哥国家制药工业协会数据，该国目前约有25家APIs制造商，包括国有企业Neolpharma，以及总部位于以色列的全球领先企业Teva（其在墨西哥莱尔马州设有生产基地）。
目前，墨西哥90%的APIs依赖进口。制药企业多年来持续预警这一风险，新冠疫情期间问题尤为突出：中国和印度几乎暂停向全球出口APIs、成品药、医疗设备和器械。
美国与伊朗之间的紧张局势也可能引发类似危机。若霍尔木兹海峡关闭，亚洲国家将面临石油供应短缺，进而冲击石油化工产业。Neolpharma集团技术副总裁Diego Ocampo表示：“制造商已预警，交货将延迟，到2026年底，原材料价格普遍上涨已成定局。”
石油是生产APIs和部分辅料（帮助药物吸收的惰性成分）的重要原料，也用于制造塑料包装等。
Patrick Devlyn表示，联邦政府已了解制药与药物化学行业的需求，这些内容已被纳入《墨西哥计划》。当前难点在于如何将规划转化为实际的经济与产业激励政策。
那么，可能的激励措施有哪些？
例如，简化土地购置或工厂扩建流程，减轻税收负担，以及在政府采购中确保2至5年的合同周期。
Devlyn认为，只要政策清晰，企业将更快投入资金，提升现有产能。
此外，也可考虑在企业独家采购原料一段时间后，将技术转让给政府。这一模式已在辉瑞和Moderna的mRNA疫苗项目中成功实践。
📍 背景：莱尔马州（Lerma）位于墨西哥州（Estado de México），是墨西哥城周边重要的工业与物流枢纽，拥有多个跨国制药企业生产基地。
👤 人物：Patrick Devlyn，墨西哥国家制药工业协会（Canifarma）代表，长期关注药品供应链与产业政策，曾参与多项国家药品安全评估项目。
🏛️ 机构：墨西哥国家制药工业协会（Canifarma），墨西哥主要制药企业组成的行业组织，致力于推动本土药品生产与供应链安全。
💡 解读：活性药物成分（APIs）是药品中起治疗作用的核心化学物质，其生产是药品制造的上游环节，直接影响药品自主性与成本。
墨西哥华人网（mxhuaren.com）新闻总社提示：当前墨西哥药品原料高度依赖进口，若国际局势波动，可能影响药品供应。在墨华人如需长期用药，建议提前储备并关注本地药房动态。政府正推动本土生产，未来或有更多国产药品上市，但初期价格可能略高。建议理性备药，避免囤积。
