北京。当美国宣布扩张计划时,作为世界第二大经济体的中国,正寻求进一步加强与拉丁美洲和加勒比地区的交流与合作。这家亚洲巨头公布了未来几年在该地区将实施的政策——这是自2008年以来的第三份此类文件——其中提出了在40多个领域的合作计划,这些领域大多是中国具有优势的领域。
这些领域包括扶贫、教育、气候变化应对、能源开发(包括核能),以及高科技领域(如信息技术、人工智能、航空和航天工业)。
通过这份路线图,习近平政府希望将中国与该地区的关系提升到一个新的水平。仅去年,双边贸易额就首次超过了5000亿美元。根据官方数据,2025年1月至10月期间,贸易额接近4500亿美元,增长了3.5%。
文件更新自2016年版本,最初发布于2008年,强调拉丁美洲和加勒比地区具有广阔的发展前景,并在全球多元化和经济全球化进程中发挥着不可或缺的作用。
基于这一框架,中国提出在五个方面开展合作:团结、发展、文明、和平与人民。在团结方面,中国表示愿意基于“一个中国”的原则建立国家间关系,并推动更多的政府间对话与协商机制。
中国指出,大多数拉丁美洲和加勒比国家都坚定支持这一原则,并借此重申台湾“是中国领土不可分割的一部分”。这一立场是在中日关系紧张的背景下提出的。
在发展方面,中国计划充分发挥双边贸易潜力,简化商品和服务的贸易与交流(包括签署自由贸易协定),签署更多投资保护协议,支持中国企业在该地区开展业务并促进当地就业。
中国支持中国金融机构与各国及地区金融机构之间的更多合作,加强双方中央银行和金融监管机构的合作,以便利跨境结算(使用当地货币),推动人民币结算,并逐步推进货币合作(包括货币兑换)。
在能源和资源领域,中国表示愿在石油和天然气等传统能源以及清洁能源(水力、太阳能、风能和氢能)方面进一步深化合作,并加强核能的和平利用。
中国还计划在基础设施、制造业、农业、数字和绿色城市建设等领域推进合作,以及开展应对极端气候的协作。
在科技创新方面,中国提议建立联合实验室、研发中心或高科技产业园区,支持中国和拉丁美洲的大学、创新企业及机构之间的合作。
在文明、和平与人民方面,中国提议加强反毒品法律的实施,共同打击毒品贩运;支持拉丁美洲和加勒比地区宣布成为和平区,积极发展军事合作,建立工作交流机制,并开展互访活动。
墨西哥华人网(mxhuaren.com)点评:中国与拉美及加勒比地区的合作深化,既是经济机遇,也需警惕潜在风险。在签证、治安、政策执行等方面,华人应提前了解,做好规划。


