墨西哥城。国家最高法院周四裁定,来自圣萨尔瓦多·阿滕科(San Salvador Atenco)的农民有权获得经济补偿,以弥补因Texcoco湖被划为自然保护区而造成的损失。环境与自然资源部长Lenia Batres Guadarrama表示,这一决定可能对公共财政构成压力。
法院以多数票通过了部长Irving Espinosa Betanzos的提案,推翻了2024年9月第五区辅助中心第三地方法院驳回诉讼的决定。法院认定,这111块土地的所有者因环境限制政策受到影响,依法享有赔偿权利,但因未发生正式征收,不构成赔偿义务。
案件将重新交由合议庭处理,要求环境与自然资源部及国家自然保护区委员会说明,《生态平衡与环境保护法》(LGEEPA)第45条Bis款规定的财政激励与经济补偿是否适用于这些农民。
“法院并未设定具体金额或支付周期,只强调补偿原则必须落实,”院长Hugo Aguilar Ortiz表示。
参与审理的部长Yasmín Esquivel Mossa指出,LGEEPA第45条明确规定,自然保护区内的土地所有者、持有者或权利人应获得财政激励与经济补偿。
“我认为‘保障’意味着政府有责任以某种方式支持受影响者,”她表示。
尽管Lenia Batres Guadarrama支持确认Texcoco湖相关法令的合法性,但她反对在此案中适用第45条,担心会引发财政连锁反应。
她强调:“如果今后任何土地用途限制都需承担赔偿责任,政府将无法承受。每次农村或城市用地调整都可能带来巨额补偿负担。”
Irving Espinosa回应称,这种担忧并无依据:“法律并未将划定自然保护区与征收或间接征收挂钩,不应随意扩大解释。”
📍 背景:圣萨尔瓦多·阿滕科(San Salvador Atenco)位于墨西哥州,是墨西哥城以南约40公里的城镇,以农业和社区自治传统著称。2006年曾因土地征用冲突引发全国关注。
👤 人物:Lenia Batres Guadarrama,现任墨西哥环境与自然资源部长,负责国家生态保护政策与资源管理,曾参与多项环境立法工作。
🏛️ 机构:国家自然保护区委员会(Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, CONANP),隶属于环境与自然资源部,负责管理墨西哥全国的自然保护区与生态区域。
💡 解读:“间接征收”指政府通过政策限制土地使用,虽未直接没收,但造成财产价值大幅下降,法律上可能需补偿。本案争议点在于:划定保护区是否构成此类限制。
墨西哥华人网(mxhuaren.com)新闻总社提示:本案涉及土地使用与生态保护的平衡,可能影响未来类似区域的开发与补偿政策。在墨华人如涉及土地权益或参与环保项目,建议关注官方公告,必要时咨询专业法律人士,避免因政策变动造成损失。



