联邦司法权力选举法院（TEPJF）在2024年选举中默许政党开展“内部筹备活动”以选拔候选人，国家选举委员会（INE）现试图限制此类提前行为，或至少将其纳入监督范围。
INE提出，政党必须向该机构报告所有筹备活动的细节，这些活动将被计入选举财务记录。此举旨在确保2026至2027年选举期间的支出不超出法定上限。
INE投诉与举报委员会主席阿图罗·卡斯蒂略·洛萨（Arturo Castillo Loza）向《La Jornada》杂志表示，该机构在应对这一问题时缺乏实际操作空间。
他指出，问题出在TEPJF的判例标准发生变化——过去15年一直认定只有明确呼吁投票的行为才算“提前选举行为”，如今这一标准被放宽。
2023年政党选拔候选人时，因呼吁投票可能违宪，多数法官未禁止相关活动，仅要求INE规范财务流程。
卡斯蒂略表示，INE无法干预，因为TEPJF的裁决明确指出，并非所有筹备活动都属于选举宣传。
他强调，必须制定新规则以减轻这些行为对选举公平性的冲击。
“讽刺的是，若按2024年的标准衡量，这些内部活动本应被处罚。当时存在一些‘功能等同’的行为，即使没有直接呼吁投票，也允许灵活解释。”
“从我的角度看，这些活动明显是为了推选候选人。但根据现行法律判例，我们必须采取极严格的解释方式。”
因此，有必要提前建立规范，减少9月启动的选举活动可能受到的影响。
卡斯蒂略建议“对所有活动进行标注”：政党须申报全部计划，并对宣传内容分类管理。
“不标注，就无法监督。你必须告诉我所有活动，我才能监管——这并非新要求，旧规已有。同时，不得使用广播和电视的公共传播特权来推广这些活动，这对控制行为范围至关重要。”
📍 背景：国家选举委员会（INE）是墨西哥独立的选举监管机构，负责监督全国选举流程、候选人资格与竞选资金管理，确保选举公正透明。
👤 人物：阿图罗·卡斯蒂略·洛萨（Arturo Castillo Loza）现任INE投诉与举报委员会主席，长期参与选举合规审查工作。
🏛️ 机构：联邦司法权力选举法院（TEPJF）是墨西哥最高选举司法机构，负责审理选举争议、裁定选举合法性及解释选举法律。
💡 解读：“内部筹备活动”指政党在正式选举周期开始前，为选拔候选人而组织的内部会议、民意调查或宣传，不直接面向公众投票动员。
墨西哥华人网（mxhuaren.com）新闻总社提示：本次政策调整将影响政党在2026年大选前的筹备行为，尤其涉及资金申报与媒体使用。在墨华人如参与相关活动或关注选举动态，应留意官方公告，避免因信息偏差引发合规风险。
