墨西哥位于全球第二不平等的地区，如果对极端财富征收最低限度的税收，该国将产生最多的收入。这不仅是因为墨西哥拥有最多的亿万富翁，还因为这些人是拉丁美洲积累财富最多的人。这一结论来自国际税收观察组织（ITO）的报告，该组织由经济学家加布里埃尔·祖克曼（Gabriel Zucman）领导。
拥有超过1亿美元财富的墨西哥人总共积累了5030亿美元，这一数额几乎相当于智利和乌拉圭两国国内生产总值（GDP）的总和。这种不平等现象非常严重：不到一千人掌握了该国四分之一的财富，而最贫困的一半人口仅分得了2%的财富，ITO在针对墨西哥的报告中指出。
根据Vicente Silva的分析，在过去的26年里，墨西哥亿万富翁的财富增长了400%以上，而资源最匮乏的一半人口的财富几乎停滞不前。ITO指出，这主要是由于“墨西哥的收入分配极其不平等”：最富有的1%的人口掌握了全国23%的收入，而最贫困的一半人口仅获得了7%的收入。
收入分配的巨大差距加剧了财富的不平等。墨西哥最贫困的50%的人口仅拥有2%的财富，而最富有的10%的人口则掌握了70%的财富。报告还指出，该国最富有的1%的人口拥有全国43%的财富；更具体地说，不到一千人掌握了全国近25%的财富。
仅卡洛斯·斯利姆·埃卢（Carlos Slim Helú）及其家族就控制着1250亿美元的财富；赫尔曼·拉雷亚（Germán Larrea）及其家族拥有671亿美元的财富，亚历杭德罗·巴耶雷斯（Alejandro Baillères）及其家族拥有195亿美元的财富。
这种财富集中现象的原因在于墨西哥的税收制度。该制度不仅使墨西哥成为经济合作与发展组织（OECD）成员国中税收占GDP比例最低的国家（仅为18.3%，而该组织的平均比例为34.1%），而且这种税收制度具有高度的“累退性”（即越富的人缴纳的税款越少）。
富人向政府缴纳的税款仅为12%，甚至更低；而其他人则需缴纳高达24%的税款
报告强调，墨西哥税收系统征收的大部分税款来自具有高度累退性的税种，如增值税（IVA）和消费税。
最终，墨西哥最贫困的50%的人口实际缴纳的税款比例为24%，而最富有的10%的人口缴纳16%，最富有的1%的人口仅缴纳12%的税款。
ITO指出，这些数据低估了亿万富翁群体中的税收累退性，因为在这一群体中，针对个人收入的税收几乎不存在。墨西哥并不是唯一一个对富人提供税收优惠的国家。根据巴西在拉丁美洲和加勒比地区税收合作永久平台上的报告，法国、美国和荷兰也存在类似的情况，即高收入者的税收优惠现象。
尽管有诸如欧盟的财产税等试图平衡收入分配的机制，但这些措施并未有效实现最低税收标准。
祖克曼提出了一种针对财富的最低实际税率（IMER）。与传统财产税不同，这种税种会设定一个“最低标准”：如果针对收入和财富征收的税款低于这个标准，政府将补收差额；如果达到或超过这个标准，政府则不再额外征税。
决定性作用的最低税率
根据ITO的估计，如果在阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥和乌拉圭征收2%的最低财富税，每年可征收约240亿美元，相当于GDP的0.6%。如果将税率提高1个百分点至3%，税收收入将增至360亿美元（占GDP的0.9%）。
在墨西哥，对超过1亿美元财富征收2%的最低税率，每年可征收约100亿美元——这相当于发展国家医疗体系所需预算的三分之一；如果税率提高到3%，税收收入将增至150亿美元，占GDP的1%。
根据研究，该地区亿万富翁的财富在2000年至2026年间增长了六倍，从1170亿美元增长到约7000亿美元，而最贫困的50%人口的财富几乎停滞不前。
报告警告称：“如果这种财富集中趋势继续下去，到2040年，亿万富翁的财富可能会达到2万亿美元。”
财富集中的失败
祖克曼认为，尽管拉丁美洲和加勒比地区在减少贫困方面取得了进展，但在减少财富和权力集中在顶层方面却未能取得显著成效。由于未能有效征税，财富不平等现象持续加剧。
