墨西哥城。 在莫雷纳党提出的一项关于对纺织品加征关税的保留意见被接受后,众议院通过了《进出口税法》的改革案。在辩论过程中,多数党派将劳工党(PT)排除在政治合作之外,因为该党选择弃权投票。
新增了一条过渡性条款,明确了行政部门在此事项上的职权:“针对本次改革涉及的关税问题,为确保墨西哥能够以具有竞争力的条件获得所需进口商品,经济部可以制定相应的法律机制和工具,适用于与墨西哥未签署自由贸易协定(TLC)的国家。”
该修正案以278票赞成(来自莫雷纳党和PVEM)、25票反对(来自MC党)以及136票弃权(来自劳工党、PRI党和PAN党)获得通过,随后被提交参议院批准。
早在全体投票阶段,劳工党就选择了弃权,这是其基于与受新关税影响的亚洲国家之间的政治关系和联盟作出的决定。劳工党表示,这项改革符合美国在与中国的贸易竞争中的政策立场。
当天凌晨通过的三项保留意见由莫雷纳党议会小组的协调人里卡多·蒙雷亚尔·阿维拉在议会中提出。其中一项意见增加了八项关税条款,这些条款是纺织行业提出的要求。
具体来说:三项条款适用于“其他纺织品”,税率为每平方米35%;一项适用于“染色纺织品”,税率同样为35%;一项适用于“混纺纺织品(包含或部分含有棉纤维)”,税率为每公斤35%;另外两项也适用于“其他纺织品”和“染色纺织品”及“印花纺织品”,税率同样为每公斤35%。
蒙雷亚尔·阿维拉分析称,近50%的关税条款将适用于从与墨西哥未签署贸易协定的国家进口的纺织品。在这些条款中,纺织品的关税总额占49.5%,平均税率为28.6%。
其他行业的税率如下:金属行业为21.7%,平均税率为32.6%;塑料和橡胶行业为5.9%,税率为17.7%;光学和仪器行业为4.5%,税率为28.7%;运输行业为4%,平均税率为30.2%;鞋类行业为3.3%,平均税率为34%;木材和纸张行业为3.3%,平均税率为27%;机械和电子行业为2.9%,平均税率为26.5%;石材和玻璃行业为2.9%,配额部分的平均税率为31.1%;化工行业为1.6%,税率为25.7%;皮革行业为1.2%,配额部分的平均税率为25%。
从关税的分布来看,纺织行业的关税占比最高,几乎占到总条款的一半;其次是金属行业。
其他行业的关税占比相对较低,且具有明显的行业特性。这表明关税调整主要针对制造业领域,而非最终消费品。
较高的关税主要适用于鞋类、金属、石材/玻璃和运输行业,这些行业面临激烈的外部竞争,且产品具有较高的敏感性。
相比之下,塑料/橡胶和化工行业的关税较为温和,这符合它们作为国内生产链中间投入品的角色。
他表示,关税调整旨在纠正竞争失衡,扶持受低成本进口产品影响的制造业。
关税的分配表明,大部分条款涉及中间投入品,尤其是纺织品、金属和塑料等行业,这些产品的进口主要来自没有贸易协定的亚洲国家。
这表明关税调整旨在帮助那些面临外部竞争压力较大的行业,提升国内生产能力。
此外,由于这些产品大多可由国内或地区生产替代,因此对消费者价格的影响有限。
总体而言,关税的行业分布表明,调整措施主要针对那些需要提升国内生产能力的行业,同时尽量减少对消费者价格的影响。
为明确法律适用范围,法案中新增了一条规定,明确指出这些关税条款不受出口税的影响。
在劳工党协调人雷吉纳尔多·桑多瓦尔发表讲话(他警告称该改革可能会进一步加剧墨西哥与美国之间的贸易集中)之后,蒙雷亚尔提到了支持总统的各政党。



