墨西哥城。随着各政党陆续启动党内程序，为2026年选举提名候选人铺路，国家选举委员会（INE）正着手制定相关指导方针，防范不正当或过早的选举行为。
INE最高决策机构成员阿图罗·卡斯蒂略（Arturo Castillo）指出，莫雷纳党（Morena）、国家行动党（PRI）、国家党（PAN）、公民运动党（Movimiento Ciudadano）和绿色党（Partido Verde）已陆续举行集会、发布声明，这些举动“明显是在为2026—2027年联邦与地方选举做准备”。
“在不评判这些行为是否合法的前提下，我建议委员会尽快出台指导方针，规范党内程序，从现在起就维护未来选举的公平性。”
他强调，各政党必须严格遵守近二十年来制定的内部规则，禁止任何形式的模拟选举或违规操作。
卡斯蒂略表示，当前的选举时间安排及其限制，正是各政党长期决策的直接结果。
“公平选举是建立合法政府的基础；政党的胜选合法性，始终取决于其在选举过程中的行为。”
他提醒，根据联邦司法法院选举法庭（TEPJF）的裁决，INE有义务发布相关指导方针。
作为INE投诉与举报委员会主席，卡斯蒂略强调预防风险的重要性。他指出，虽然政党有权筹备选举，但“提前且超出规范”的行为存在隐患。
2023年7月，在一次被称为“前所未有的政治程序”中，最高法院法官当场批准了某些行为。对此，贾妮娜·奥塔洛拉（Janine Otálora）等法官明确表示，这些行为已构成违法。
“面对我们所见的情况，不能天真——这些表面属于党内事务的行为，实际上已严重干扰选举公平。”
“这可能构成对法律的规避，利用看似合法的机制，实质上绕开选举规则。”
尽管多数法官认为，这些行为未触犯明确法律禁令（因政党享有自我组织权），但卡斯蒂略指出，最高法院在裁决时考量了三个关键点：
第一，宪法始终保障党内竞争的公平性，即使在正式竞选开始前也应如此。
第二，当前程序中存在影响选举公平的风险——无法确保参与者遵守规则，也缺乏对选举资源使用的监管。
第三，所有选举机构，包括INE和法院，都必须采取必要措施，确保选举公正。
📍 背景：墨西哥城（Ciudad de México）是墨西哥首都，也是全国政治、经济与文化中心，人口超900万，是墨西哥最大城市。
👤 人物：阿图罗·卡斯蒂略（Arturo Castillo）现任国家选举委员会（INE）最高决策机构成员，长期参与选举制度监督工作。
🏛️ 机构：国家选举委员会（INE，Instituto Nacional Electoral）是墨西哥独立的选举管理机构，负责组织和监督全国选举。
💡 解读：“党内程序”指政党内部为确定候选人而举行的集会、投票或协商，通常在正式选举前数月启动。
墨西哥华人网（mxhuaren.com）新闻总社提示：本次党内程序启动可能影响未来选举节奏，建议在墨华人关注官方公告，避免参与或传播未经核实的选举活动。如遇疑似违规行为，可通过INE官网举报渠道反映，确保选举环境公正透明。
