墨西哥城:独立参议员曼利奥·法比奥·贝尔特罗内斯·里维拉昨日提出了一项宪法改革倡议,旨在消除国会中政治力量的过度代表现象,确保议席和席位的比例能够真实反映各政党所获得的选票数。
该倡议取消了8%的过度代表限制,结束了通过联盟转移议席的做法,并废除了32个多名选举产生的参议员席位。
在向参议院全体会议提交该倡议时,贝尔特罗内斯·里维拉表示,如果提案获得通过,“到2027年,我们将拥有基于选举结果的代表性,而不是违背宪法的虚假代表制度”。他称这是“真正需要的宪法改革”。
该改革建议修改宪法第52、54、56、60和63条,规定设立300个相对多数席位和200个按比例分配的席位,但必须确保选票与席位之间的公平对应关系,即每个政党在选举中获得的实际支持与其在议会中的席位相匹配。
为确保这种选票与席位分配的公平性,联盟内部各政党之间也不得转移多数席位,这位前PRI党成员详细说明了这一点。
值得肯定的是,这“一直是墨西哥真正左翼力量的长期主张”,他强调道。
他指出,从1977年到2014年,墨西哥的选举改革一直致力于“纠正错误、缺陷和不信任,从而实现了政治多元化和竞争,并实现了政府的更迭”,“我们和平地从一党主导的体制过渡到了多元化和宪政民主”。
1986年通过的改革制度确立了混合选举制。自1988年选举以来,所有政党都参与了多名选举的产生过程,并获得了国家层面的代表权,从而能够表达自己的声音和选票。
他提到,自1997年以来,没有任何政党或政党联盟在众议院获得过绝对多数席位。他还指出,1990年宪法第54条设立了限制,以防止某个政党或政党联盟获得过度代表。
“30年前,我们设定了两个限制:一是绝对限制,即任何政党或政党联盟获得的席位不得超过300个;二是比例限制,即选票与席位之间的差距不得超过8%。”
“这样,反对派才能成为合法的政治力量,而不仅仅是装饰性存在。”
然而,他强调,2018年国家选举委员会(INE)记录了一个明显违反宪法第54条规定的联盟。尽管如此,该联盟未能成功规避法律限制,只是因为其中某个政党未能完成注册手续。
但在2024年,另一个类似的联盟通过合法手段获得了64个额外席位和20%的额外席位比例,这违反了宪法精神。
“从之前的禁止政党间转移选票的规定,我们又走到了允许转移席位的情况,这种做法人为地造成了多数派优势,使政府多次随意修改宪法。”
他举例说明,莫雷纳党仅获得了41%的全国选票,但其联盟获得了54%的选票,从而在众议院获得了73%的席位,选举法院对此作出了不当裁决。
如果这项改革提案获得通过,2027年及以后的选举将产生基于真实选票的代表性,而不是违背宪法精神的虚假代表制度。这将带来更好的治理能力和稳定性。
他强调:“未来,每个政党在议会中的席位应与其在选举中的得票数相符,没有任何特殊待遇或优势。”一些PAN党参议员也支持了他的倡议。

