坎昆，昆塔纳罗奥州。十余个民间组织致信墨西哥环境与自然资源部（Semarnat），要求审查该州环境部（SEMA）的履职行为。这些团体指出，SEMA长期缺乏透明度，系统性阻挠公众参与，并越权处理本应由联邦政府负责的环境影响评估项目，违反了《生态平衡与环境保护法》（LGEEPA）。
作为发起方之一，墨西哥环境法律中心（CMDA）等环保团体表示，尽管已提交超过一百份正式申请，SEMA几乎从未就州内任何环境评估项目开展公开咨询。
他们指出，SEMA多次审查并批准了明显属于联邦管辖范围的项目，包括规模大、影响广、位置敏感的工程。这类行为不仅越权，也破坏了环境监管体系，为标准松动和监管碎片化开了先例。
近期一个典型案例是多个市镇的海滩修复工程。民间组织与学者要求撤销2009年颁发的环境许可，主张应由联邦层面开展区域性、累积性影响评估，而非由州政府单独处理。
此外，SEMA被指滥用行政程序、设置不合理门槛，并曲解州法规，即使在法律明确要求公开咨询的情况下，也使公众无法有效参与。部分环境许可甚至在项目清单尚未公布前就已发放，彻底剥夺了公众知情与发声的权利。
过去多年，该州几乎未开展过任何公开咨询。唯一一次涉及“Izgra石材加工与开采厂”的咨询，其决议也未公开，无法判断其真实性与有效性。
环境影响评估不是政府的自由裁量工具，而是法律强制的保护机制，必须遵循合法性、权责分明、信息公开和公众参与四大原则。SEMA的持续越权与封闭操作，不仅削弱法治，更加剧生态风险，侵蚀公众对政府的信任。
因此，这些组织要求Semarnat全面调查SEMA的越权行为，核查其是否在州环境保护机构（PPA）配合下，非法监管本属联邦权限的项目；如属实，应立即叫停。同时要求SEMA依法归还评估权，确保公众能获取信息、参与咨询，并对已批项目重新评估。
这些团体表示愿提供技术与法律协助，推动昆塔纳罗奥州环境治理走向合法、透明与负责。保护自然遗产，不能靠沉默，而要靠制度的坚守。
📍 背景：昆塔纳罗奥州位于墨西哥尤卡坦半岛，是著名旅游胜地，拥有坎昆、图卢姆等海滩城市，生态敏感度高，环境监管争议频发。
👤 人物：SEMA为昆塔纳罗奥州环境部，负责州级环保事务，但无权审批联邦法律规定的大型项目。
🏛️ 机构：Semarnat是墨西哥联邦环境与自然资源部，统一监管全国环境评估，有权监督州级机构是否越权。
💡 解读：环境影响评估（EIA）是项目开工前必须完成的法定程序，用以预测并减轻对生态的破坏，公众有权参与。
墨西哥华人网（mxhuaren.com）新闻总社提示：在昆塔纳罗奥州计划投资或开发项目的华人业主，应确认项目环评是否由联邦层面审批，避免因州政府越权审批导致许可无效。保留所有书面申请与回复记录，以备法律维权。
