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大学资金短缺,Anuies与Hacienda将举行对话会议

墨西哥城(Ciudad de México)。面对全国公立大学面临的“紧迫财政状况”,全国大学与高等教育机构协会(Anuies)与财政部(Secretaría de Hacienda y Crédito Público,简称SHCP)同意举行对话会议,以寻求解决公立高等教育机构预算问题的方案,特别是与年终奖金、养老金和退休金支付相关的问题。

其中一场对话会议将在今年年底前举行,因为此时大学在年终奖金和养老金支付方面的财政压力会加大。

锡那罗亚自治大学(UAS)校长赫苏斯·马杜埃尼亚·莫利纳博士向《La Jornada》表示:“这正是许多公立大学面临的紧迫问题。我们目前需要支付约9.2亿比索的年终奖金,但我们没有这笔资金。我们现在只能支付12月的两次工资,而年终奖金却无法支付。”

参加会议的有:Anuies负责人路易斯·冈萨雷斯·普拉森西亚博士、纳亚里特自治大学校长诺尔玛·加尔万·梅萨博士、科利马大学校长克里斯蒂安·托雷斯·奥尔蒂斯·塞尔梅尼奥博士以及韦拉克鲁斯大学校长马丁·阿吉拉尔博士。他们与财政部部长埃杜·维拉·阿纳亚进行了会谈。

冈萨雷斯·普拉森西亚在采访中表示:“这对各高等教育机构来说每年都带来了巨大的压力。”

“我们也希望财政部能够给予理解。副部长维拉努埃瓦已经与财政部副部长贝尔塔·戈麦斯进行了沟通,我们相信事情正在朝着好的方向发展。”

与会者表示:“我们希望教育部能够认识到问题的严重性,并提供必要的支持。我们愿意为国家的稳定做出贡献,当然也包括避免因工资发放问题而引发的其他问题。”

大学官员们感谢财政部为与公立大学进行对话提供的机会,并认可联邦政府为加强各高等教育机构及教育体系所付出的努力。

他们强调了联邦政府在教育领域的成就,如修改宪法第3条以承认公民接受高等教育的权利,以及政府有义务为所有墨西哥人提供免费高等教育。此外,还提到了《教育法》的改革和《高等教育法》的颁布,这些都对巩固国家教育体系至关重要。

新法律明确了政府对高等教育的资助标准:公立机构的预算不得低于上一年度的预算金额;政府提供的资金必须实际增长(至少要包含通货膨胀因素);预算增长还需考虑人力资源、教育基础设施以及教学所需的物资。

然而,目前这些标准并未在预算编制中得到充分考虑。公立大学获得的补贴仍按照固定比例增加(过去六年按GDP通胀率计算,如今这一比例有所下降)。2026年与2025年相比,公立大学的预算增长仅为1.8%。

这种预算增长机制的不一致导致了机构财务失衡,2019年至2025年间公立大学的财政赤字达到了504亿比索。

数据显示,2018年至2025年间,公立大学的在校生人数增长了16.3%,但同期对这些机构的补贴却减少了2%。因此,大学校长们每年都不得不努力解决这些开支问题。

学生人数的增长带来了基础设施的扩建、教师的招聘、图书馆资源的更新以及实验室的维护等需求。同时,一些机构还面临着与养老金和退休金制度相关的结构性问题,这些开支占其总开支的40%至50%。

公立大学每年还需支付工资增长相关的费用,这些费用每年2月至4月与各教育工会协商确定,但实际支付时间是在次年1月。这些费用并未计入联邦政府的年度预算,因此对大学来说始终是一个潜在风险。

目前,各州拖欠大学的工资总额接近6亿比索。一些州表示,除非联邦政府也支付相应款项,否则他们将不会支付这些费用。

这是首次与财政部展开此类对话机制,公立大学校长们可以在会议上提出各自面临的问题和具体需求,并提出可行的解决方案,以扭转日益严重的财政困境。

墨西哥华人网(mxhuaren.com)点评:
公立大学财政困境凸显政府支持不足,建议关注政策执行与资金到位问题,同时警惕地方拖欠风险,为教育发展提供更稳定的保障。