墨西哥参议院全票通过宪法第127条修正案,决定限制国有企业、开发银行等公共机构前高管的高额退休金,将上限设为联邦行政长官月薪的50%。
这项改革获得全部116名参议员支持,已提交众议院进入下一审议阶段。
目前联邦行政长官月薪为7万比索,意味着养老金最高不得超过3.5万比索。新规将同时适用于未来发放和已生效的退休金。
最受关注的是前Luz y Fuerza del Centro公司副主管,其每月领取超100万比索养老金,已持续17年。此次改革将大幅削减这笔支出。
国家行动党(PAN)、墨西哥中间党(MC)和革命制度党(PRI)均支持此次修宪,对象涵盖墨西哥石油公司(Pemex)、联邦电力委员会(CFE)、国家金融公司(Nacional Financiera)和墨西哥国家银行(Banobras)等机构的退休制度。但他们指出,改革仍不彻底。
反对派议员呼吁,应将军队高级军官、所有联邦官员及退休部长的养老金一并纳入调整范围。
担心改革可能无法具有追溯效力
尽管投票支持,部分议员对新规是否适用于已领取的养老金存疑。PRI的Carolina Viggiano和MC的Alejandra Barrales曾为高养老金领取者发声。
宪法事务委员会主席Óscar Cantón Zetina和立法研究委员会主席Enrique Inzunza明确表示,宪法修正不具追溯力。最高法院过往判例也支持在涉及公共资金时调整条款的适用时间。
Cantón Zetina强调:“这次改革的目标很清晰——整顿公共财政负担过重的退休金体系。”他指出:“目前有数千人领取远超合理水平的退休金,给国库造成巨大压力。”
他补充:“所谓‘追溯’是误解。若追溯,前官员需退还多年所得,但新规仅从生效日起适用,不追缴过去。”
虽未公布具体受影响人数,但估算每年可节省50亿比索。
MORENA党参议员Saúl Monreal指出:“墨西哥普通民众养老金月均6,676至8,400比索,而公共部门却存在34万至100万比索的案例,差距可达普通水平的140倍。”
PAN与MC曾提出修正动议,但遭否决。最终法案以115票赞成、6票弃权通过,将移交San Lázaro众议院委员会继续审议。
📍 背景:Luz y Fuerza del Centro是墨西哥前中央电力与照明公司,2009年被并入联邦电力委员会(CFE),其前高管养老金曾长期引发公众争议。
🏛️ 机构:Banobras是墨西哥政府全资拥有的开发银行,主要为公共基础设施项目提供融资,其退休金制度属本次改革对象之一。
💡 解读:“黄金养老金”指公共部门前高官领取的远超社会平均水平的退休金,常被视为财政浪费和特权象征。
👤 人物:Óscar Cantón Zetina是参议院宪法事务委员会主席,曾任尤卡坦州州长,长期关注公共财政透明议题。
墨西哥华人网(mxhuaren.com)新闻总社提示:此次养老金改革不追溯既往,已领取高额退休金者暂不受影响。建议在公共机构任职或已退休的华人留意自身退休金是否属于受调整范围,避免误信不实传言。新政策可能影响政府财政支出,长期或间接影响公共服务资源分配。



