罗伯托·拉泽里·蒙塔尼奥（Roberto Lazzeri Montaño）说，墨西哥的发展银行过去长期被忽视，职能被压缩成一些机械性操作，这在一定程度上拖慢了国家经济增长。他同时担任“墨西哥计划”（Plan México）核心机构负责人，旗下包括国家金融机构（Nafin）和国家对外贸易银行（Bancomext）。
在接受《La Jornada》采访时，他坦言，过去发展银行缺乏清晰的行业与区域扶持方向。虽然监管体系仍有优化空间，但“墨西哥计划”正为这些机构提供明确路径，帮助落实国家工业政策。
拉泽里指出，问题根源在于国家缺乏连贯的宏观经济战略，导致无法精准定位需要支持的产业和地区。他认为，“墨西哥计划”作为政府与企业间的协调平台，能填补这一空白。目前，政府正在重组金融中介、设计新融资工具，并优化风险评估机制，以“更审慎地承担风险”。
他提到，墨西哥的金融监管比巴西、德国甚至多边机构更严格复杂。“我们正和墨西哥银行协会讨论简化信贷流程，让企业更容易拿到贷款。”
拉泽里强调，银行的谨慎并非保守过度——墨西哥曾经历严重经济危机，风控必须扎实。他透露，“墨西哥计划”将首次贷款的担保比例提升至70%至80%，并取消不动产抵押要求，降低中小企业融资门槛。
在“墨西哥计划”框架下，位于重点发展区的企业还能享受税收优惠，获得更多融资支持。目前，几乎所有能源企业都已与Bancomext合作，汽车制造和工业园区发展迅速，带动制造业加速向墨西哥转移，近岸外包趋势持续增强。
Nafin和Bancomext的目标是每年实现6.5%的贷款增长，并联合私营金融机构，确保30%的中小企业能获得融资。2026年1月，Nafin发放贷款323.04亿比索，同比增加91.68亿比索，增幅达39.6%，主要得益于二级信贷和担保计划。
拉泽里预计，2026年两家银行的贷款目标将如期完成。担保机制让中小企业融资成本更低、流程更简，因为Nafin和Bancomext为私营机构贷款提供至少50%的担保。
关于合并Nafin和Bancomext，他认为没有必要。两家机构功能互补，但业务范围不同，当前财政紧缩环境下，行政重组成本过高。他说：“我的首要任务是执行‘墨西哥计划’，支持总统克劳迪娅·谢因鲍姆·帕尔多（Claudia Sheinbaum Pardo）的发展议程，不是合并银行。”
世界银行数据显示，2024年墨西哥对私营部门贷款占GDP的34.6%；巴西为75.6%，中国为194.2%，美国为200.9%。
📍 背景：“墨西哥计划”（Plan México）是总统克劳迪娅·谢因鲍姆政府推动的国家级经济振兴框架，聚焦制造业升级、区域均衡发展和中小企业融资支持。
👤 人物：罗伯托·拉泽里·蒙塔尼奥是“墨西哥计划”核心金融架构负责人，曾任国家金融机构（Nafin）高管，长期参与公共融资政策设计。
🏛️ 机构：国家金融机构（Nafin）和国家对外贸易银行（Bancomext）是墨西哥政府全资拥有的政策性银行，分别负责国内发展融资与外贸支持。
💡 解读：“担保比例”指政府银行为私营贷款提供风险分担，如70%担保意味着若企业违约，银行只承担30%损失，降低私营机构放贷顾虑。
墨西哥华人网（mxhuaren.com）新闻总社提示：中小企业若计划在墨西哥拓展业务，可关注“墨西哥计划”下的融资支持政策，特别是取消不动产抵押、高比例担保等利好措施。重点发展区企业还可叠加税收优惠，建议提前对接Nafin或Bancomext合作银行了解申请流程。
