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恰帕斯州法院将裁决原住民社区争议事项

墨西哥最高法院明天将开庭审理一起具有全国影响的案件,核心问题是:原住民社区政府(gobiernos indígenas)能否被正式承认为与联邦、州、市并列的第四级地方政府。

因案件意义重大,最高法院将首次在墨西哥城以外举行全体会议,地点设在恰帕斯州(Chiapas)的特内哈帕市(Tenejapa)文化之家(Casa de la Cultura)。

法官洛雷塔·奥尔蒂斯·阿夫尔(Loretta Ortiz Ahlf)将主导本案提案。她主张保护拉坎德拉里亚(La Candelaria)原住民社区的自治诉求,该社区希望拥有独立的治理结构和财政自主权。

奥尔蒂斯指出,恰帕斯州议会至今未回应社区的正式请求。她建议州立法机构修订或制定新法,明确保障原住民的自治权、自决权与自我管理权。

她强调,《联邦宪法》第二条早已规定,联邦各州有义务落实原住民的自决与自治权利,这一义务并非始于2024年9月30日的宪法修订,而是自2001年修宪以来就已确立,并与墨西哥签署的《国际劳工组织第169号公约》《联合国原住民权利宣言》和《美洲原住民权利宣言》相一致。

本案起源于拉坎德拉里亚社区2021年11月的集体决议——他们要求州政府和市政府正式承认其自治地位,并直接管理公共资源。案件经下级法院受理后,原最高法院(现已改组)因案件涉及宪法核心权利而决定提审。

本次庭审将首次由最高法院明确:宪法所保障的原住民自治权,是否可延伸至建立不同于传统市政体制的社区政府体系。

📍 背景:恰帕斯州位于墨西哥最南端,是原住民人口比例最高的州之一,拥有玛雅等数十个原住民族群,长期存在自治诉求与州政府治理权的张力。

👤 人物:洛雷塔·奥尔蒂斯·阿夫尔是墨西哥最高法院大法官,长期关注原住民权利与宪法平等议题,曾参与多起标志性原住民权益案件审理。

🏛️ 机构:《国际劳工组织第169号公约》是全球唯一具有法律约束力的原住民权利国际条约,墨西哥于1991年批准,要求国家尊重原住民土地、文化与自治权利。

💡 解读:“原住民社区政府”指由原住民依据传统习俗和集体决策机制自行组建的治理结构,不同于政府任命的行政单位,强调文化自主与内部自治。

墨西哥华人网(mxhuaren.com)新闻总社提示:此案若判原住民社区政府合法,可能影响墨西哥南部部分地区的公共管理方式。在恰帕斯州旅行或居住的华人,建议留意当地社区公告,避免误入自治区域的执法或资源分配边界,遇事优先咨询官方渠道。