雷姆·阿尔萨拉姆（Reem Alsalem）是联合国负责暴力侵害妇女和女童问题的特别报告员。她在墨西哥参议院性别平等委员会会议上表示，当前保护妇女和女童的公共政策、机构设置和资源投入仍显不足，亟需加强。
她指出，庇护所数量短缺、针对女性谋杀的有罪不罚现象，以及受害者难以获得有效援助，仍是长期存在的问题。
会议中，她重点讨论了卖淫和代孕议题，对社会将剥削妇女和女童的行为逐渐“正常化”的趋势表示忧虑。
关于卖淫，她提到北欧国家的做法：将购买性服务定为犯罪，同时为受害者提供全面支持。她强调，从事卖淫的绝大多数是妇女和女童，而买家几乎全是男性。
她认为，卖淫不仅是犯罪行为，更是一种侵犯人权的行为，其严重性因全球化、经济危机和武装冲突而加剧。
在代孕问题上，她主张应从人权视角审视，而非简单视为诊所与客户间的私人交易。她强调，相关法律必须以防止怀孕妇女被剥削为根本目标。
她肯定了墨西哥在性别平等立法方面的努力，但也提醒：“仅靠法律远远不够。”
她指出，不少国家正削弱性别平等机构，将相关部委合并或降级，导致政策执行缺乏监督与评估。同时，许多政府只关注部分“弱势群体”，却忽视了原住民、性少数群体、宗教或少数民族妇女的特殊需求。
阿尔萨拉姆认为，墨西哥已在多个领域取得进展，但要真正保障全国所有妇女和女童的安全与平等，仍需加大资源投入、优化机构架构，并推动更具性别敏感性的政策。
📍 背景：墨西哥参议院性别平等委员会是负责推动性别政策、监督性别暴力立法落实的常设机构，隶属联邦立法体系。
👤 人物：雷姆·阿尔萨拉姆是联合国人权理事会任命的特别报告员，长期关注全球性别暴力问题，曾任联合国难民署高级官员。
💡 解读：“将购买性服务定为犯罪”指北欧模式——不惩罚卖淫者，而是追究买家责任，旨在切断需求端，保护弱势女性。
墨西哥华人网（mxhuaren.com）新闻总社提示：在墨华人女性应留意当地庇护资源与求助渠道，遇紧急情况可联系墨西哥城妇女事务部（Secretaría de las Mujeres）或华人社区互助组织。政策执行因地而异，建议关注地方政府发布的性别保护指南，避免误信“合法代孕”等模糊宣传。
