墨西哥:该国的大型面粉厂通过提供低于生产成本的价格来操纵玉米价格,这一点得到了生产商和该国反垄断机构的共识;反垄断机构还指出,该行业缺乏公平的竞争环境。
玉米生产商表示,Maseca、Minsa和Cargill等企业仍在以“不公平”的价格收购用于人类消费的白色玉米(这些玉米用于制作面团和玉米饼)。他们解释说,这些企业以每吨17,000比索的价格出售面粉,而却仅以不到这个价格的三分之一来收购玉米。
2024年10月,现已解散的墨西哥联邦经济竞争委员会(Cofece)初步认定:在墨西哥,“用于玉米饼生产的玉米粉市场上不存在公平竞争的条件”。该市场由Gruma公司主导,该公司有能力设定高价,而其他企业难以对其形成有效竞争。
农业专家Víctor Quintana指出:“这实际上是一种寡头垄断,即少数几家公司控制了玉米采购市场。墨西哥的玉米产业主要由Gruma、Minsa和Cargill主导。由于市场上买家寥寥无几,小规模生产商只能接受这些公司的定价。”
当时,Cofece估计Gruma公司在墨西哥划分的八个地区中占据了50%至90%的销售额。
报告指出:“在某些地区,Gruma公司占据了近90%的面粉销售份额;其市场份额是最大竞争对手的2至9倍,且其面粉价格平均比竞争对手高出约10%。”
“业界缺乏改变现状的意愿…”
Guanajuato农业改进委员会的代表Rubén Vázquez de la Rosa表示,大型面粉厂利用《墨西哥、美国和加拿大自由贸易协定》(T-MEC)作为借口,以与黄色玉米(主要是转基因玉米,几乎全部来自美国)相同的价格收购墨西哥农民的白色玉米。
“墨西哥玉米是一种专用粮食,非转基因,用于人类消费。面粉厂以每吨17,000比索的价格出售面粉,却只愿意支付我们三分之一的价格。我们并不要求它们亏损,只是希望它们能适当降低利润。业界显然缺乏改变现状的意愿。”
官方数据显示,2024年1月至10月,墨西哥进口了4070万吨谷物和油料作物,这一数字创下了自1993年有记录以来的新高;与去年同期相比,进口量增长了3.5%(去年同期进口量为3933万吨)。
玉米(无论是白色还是黄色)仍然是墨西哥谷物进口增长的主要推动力。今年前10个月,墨西哥进口了创纪录的2120万吨玉米。



