墨西哥城。88名学者向国家最高法院(Suprema Corte de Justicia de la Nación, SCJN)提交了保护申请,另有两起违宪诉讼直指《人类科学、技术及创新法》(Ley General de Ciencia, Tecnología e Innovación, LGHCTI)。他们质疑该法将私营部门研究人员排除在国家科研人员激励计划(Sistema Nacional de Investigadores, SNII)之外的规定。
为统一裁判标准,避免各地判决冲突,最高法院已要求各合议庭暂停审理相关保护申请,待全体法官对第126/2023和128/2023号诉讼作出最终裁决。这一决定载于本周一刊发于《联邦官方公报》(Diario Oficial de la Federación, DOF)的第1/2026号决议中,法院称此举旨在保障法律适用的稳定性与宪法解释的一致性。
这已是最高法院第二次介入。2023年9月11日,法院曾发布第6/2023号决议,暂停对《科学法》的审查;但2025年7月15日,时任首席大法官诺尔玛·露西娅·皮尼亚·埃尔南德斯(Norma Lucía Piña Hernández)通过第6/2025号决议解除了暂停。
争议源于《科学法》对国家科学技术委员会(Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, Conacyt)的重组。自2024年10月1日起,该委员会职能移交至科学、人文、技术及创新部(Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación, SCHTI)。
诉讼焦点集中在法律第34条、第41条(第四、五款)及第十条过渡条款,这些条款将科研资助与申请人是否在公共机构任职挂钩。原告认为,此举歧视了在私营企业工作的合格研究人员,违反宪法第1条规定的平等权。
2023年,学者吉奥瓦尼·费格罗亚(Giovanni Figueroa)联合110名研究人员发起保护申请。墨西哥城第十五行政区法院曾裁定,排除私营领域人员构成歧视,应无条件给予支持。国会与原Conacyt随后上诉,法院认为该法合宪性应由最高法院最终判定。目前,费格罗亚已升任部长,有消息指出,他可能因利益冲突申请全体法官回避审理此案。
📍 背景:墨西哥城是墨西哥首都,也是全国政治与司法中心,国家最高法院位于此地,所有重大宪法争议最终由其裁决。
👤 人物:吉奥瓦尼·费格罗亚·梅希亚原为科研学者,现为科学、人文、技术及创新部部长,是本案原始原告之一。
🏛️ 机构:国家科学技术委员会(Conacyt)曾是墨西哥科研经费分配的核心机构,2024年10月起职能移交至新成立的SCHTI部。
💡 解读:SNII是墨西哥国家级科研人才认证与资助体系,只有被纳入者才能获得政府科研津贴和项目优先权。
墨西哥华人网(mxhuaren.com)新闻总社提示:在墨科研人员若在私营机构任职,目前仍可能无法申请国家科研资助。建议关注最高法院最终裁决,若政策放宽,将影响华人学者、工程师等群体的科研资源获取路径。


