根据正义财政联盟(AJF)的新报告,墨西哥是全球私人飞机数量最多的三个国家之一,拥有近2000架私人飞机,这一现象反映了污染和不平等现象的加剧。牛津饥荒救济会(Oxfam Mexico)的财政正义战略协调员迭戈·梅拉(Diego Merla)指出:“私人飞机只是贫富差距的一个方面——那些有能力消费(和污染)的人与那些承受最严重后果的人之间的差距。”
梅拉进一步解释说:“墨西哥最富有的0.1%的人口所造成的污染几乎相当于最贫困的40%人口造成的污染总量,这凸显了迫切需要推动一项旨在重新分配污染负担的财政改革,特别是针对那些对环境恶化影响最大的群体。”
牛津饥荒救济会的报告还指出,问题不仅体现在消费上,也体现在投资领域。墨西哥三位最富有的人——卡洛斯·斯利姆(Carlos Slim,旗下拥有Carso集团和América Móvil)、赫尔曼·拉雷亚(Germán Larrea,旗下拥有Mexico集团)和亚历杭德罗·巴耶雷斯(Alejandro Baillères,旗下拥有BAL集团)——所投资的企业对墨西哥环境造成的污染超过了1700万人。
正义财政联盟的报告《更绿色、更公平:保护地球与人民的税收》警告称,墨西哥正面临由气候变化、污染和生物多样性丧失引发的三重环境危机。然而,当前的财政政策在税收征收和支出方面都存在不足,既无法有效缓解这些环境问题,也无法通过公共支出实现环境正义。
这些差距体现在许多具体方面:根据国际榜单,墨西哥是全球私人飞机数量第三多的国家,仅次于美国和巴西;在航空业这个本身就高度污染的行业中,收入差距尤为明显。
AJF的报告指出,全球80%的人口从未乘坐过飞机,而最富有的1%人口却占据了全球航空排放总量的一半。据欧洲运输与环境联合会的数据,私人飞机的污染强度是商业航班的5到14倍,是火车的50倍。
然而,现行的财政制度反而在补贴高收入人群造成的污染。AJF报告强调:“在墨西哥,机场使用费(TUA)是按吨位或飞机使用时间收取的,这导致私人飞机比商业飞机更具优势。”例如,墨西哥城(Ciudad de México)国际机场对商业飞机和私人飞机的收费相同。
另一个明显的例子是游艇的使用费用:在洛斯卡沃斯(Los Cabos),游艇的停泊费用非常低廉;而在洛杉矶(Los Angeles)或佛罗里达(Florida)等地,这一费用要高得多。
AJF建议通过改革税收制度来平衡环境状况,例如对高收入人群的车辆征收更高的税收。他们提出三种类型的税收:针对碳排放的税收、与交通相关的税收,以及保护生态系统和生物多样性的税收。
正义财政联盟(AJF)由牛津饥荒救济会(Oxfam Mexico)、大学发展研究计划(Programa Universitario de Estudios de Desarrollo)、弗里德里希-埃伯特基金会(Fundación Friedrich-Ebert)、Fundar基金会、分析研究中心(Centro de Análisis e Investigación)、墨西哥不平等研究机构(Instituto de Estudios sobre Desigualdad)、墨西哥评估组织(México Evalúa)和经济预算研究中心(Centro de Investigación Económica y Presupuesto)共同组成。



