墨西哥城。 经所有议会党派的全体议员一致投票通过,众议院通过了这项决议,提议对多项法律进行修改,以加强对环境犯罪行为的处罚,从而遏制此类行为。不过,反对派同时呼吁确保有足够的资源来落实这些法律变更。
在提案获得总体通过后,有两项修正案获得通过。其中一项由所有议会党派的协调人提出,增加了对以下行为的处罚力度:占用、侵占或改变森林土地用途(尤其是在受保护的自然区域,ANP),以及伪造信息以获取环境记录、证明或证书。
第二项修正案由PVEM党提出,建议对导致濒危、受威胁或受特别保护的野生动物死亡的行为增加最高五年的监禁处罚,尤其是在受保护的自然区域内。
经过三个多小时的辩论,该提案以460票赞成获得通过,随后被提交至参议院继续立法程序。
在阐述提案理由时,相关委员会主席胡里奥·塞萨尔·莫雷诺(Morena党)指出,这项改革结合了各党派的建议,旨在应对国家面临的“环境危机”——这些危机源于故意纵火以非法改变土地用途、以及向水体非法排放化学物质、生物化学物质和废水等行为。
他还提到,其他严重的环境犯罪包括“加速的森林砍伐和非法采伐、受保护物种的非法交易,以及极度濒危的物种(如海牛和托托阿巴牛)所面临的巨大风险”。
立法者解释说,修正案的主要内容包括加重对环境犯罪的处罚力度:目前联邦刑法对这些行为的处罚仅为1至9年,修正后将改为2至10年。
针对森林犯罪,对于占用、侵占或改变森林土地用途的行为,处罚将提高至6至20年监禁,若涉及受保护的自然区域(ANP),罚款将增至6000至10000天。
如果使用枪支或暴力手段实施这些行为,处罚将增加到8至15年监禁。
莫雷诺还表示,修正案还加大了对托托阿巴牛非法交易的经济处罚力度,罚款最高可达12000天,同时判处5至15年监禁,目的是“遏制对加利福尼亚湾生态系统最具破坏性的犯罪活动”,并“履行墨西哥保护该物种的职责”。
修正案还将新的犯罪行为纳入联邦刑法,例如向含水层非法排放物质、破坏红树林、湿地、湖泊和珊瑚礁等关键生态系统。此外,对于为牟利而故意纵火的行为,以及资助或掩盖物种交易的行为也加大了处罚。
修正案还加重了对违反暂停活动规定的处罚力度——目前这些行为仅处以社区服务处罚,这“完全不起作用且不够严厉”。
因此,修正案规定违反暂停规定者将面临6个月至2年监禁;即使暂停标志完好无损,继续从事非法活动也将被视为犯罪。
此外,修正案首次将法人(即企业)列为环境犯罪的刑事责任主体,使墨西哥的刑法体系与该国大多数地区及拉丁美洲的法规保持一致。
通过两项加重处罚的修正案
决议以452票赞成获得通过后,提出了多项修正案建议,其中仅有两项获得通过。
第一项修正案由加布里埃拉·贝纳维德斯·科博斯(PVEM党)提出,建议对导致濒危、受威胁或受特别保护的野生动物死亡的行为增加处罚,尤其是在受保护的自然区域内。
该修正案最初被否决,但随后被重新提交讨论并获通过——据称是因为主席保琳娜·鲁比奥(PAN党)和在场议员因分心而暂时忽略了它。
第二项修正案由吉恩达党派的协调人里卡多·蒙雷亚尔·阿维拉提出,建议对占用、侵占或改变森林土地用途的行为增加处罚,若发生在受保护的自然区域内,处罚最高可达15年监禁;如果使用枪支或为牟利实施,则处罚最高可达20年。
修正案还规定,对使用或传播虚假信息以误导消费者、投资者和金融机构、或向环境机构骗取记录、证明、认证等的行为加重处罚。
“没有资源,任何改变都只是空谈”:PAN党


