以色列一名高级官员周二表示，政府近期推出的一系列措施，正在实质性地强化对约旦河西岸的控制，等于在事实上行使主权。这一说法引发了外界对以色列真实意图的担忧。
巴勒斯坦人、多个阿拉伯国家及人权组织将上周日公布的政策称为“吞并”。约旦河西岸目前居住着约340万巴勒斯坦人，他们一直寻求在此建立独立国家。
财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇（Bezalel Smotrich）和国防部长伊扎克·卡茨（Yitzhak Katz）等政府官员也发表过类似言论，形成政策共识。
这些举措与以色列此前对地区盟友和美国前总统唐纳德·特朗普的承诺相悖。特朗普曾公开表示“不会允许以色列吞并约旦河西岸”，并在美国斡旋的以哈停火协议中，承认巴勒斯坦人建国的权利。本周，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）正赴华盛顿与特朗普会面。
周日通过的措施，扩大了以色列在约旦河西岸的执法权限，涵盖土地规划与使用，使犹太定居者得以推动巴勒斯坦人迁离原有土地。
斯莫特里奇和卡茨称，将取消对犹太人购买西岸土地的长期限制，把部分宗教圣地的管理权移交以色列当局，例如希伯伦的易卜拉欣清真寺（又称“族长之墓”），并公开土地登记信息，便利收购。
政府还重启了一个专门委员会，有权“主动收购”土地，为未来定居点扩张储备空间。
这些行动进一步削弱了巴勒斯坦权力机构的治理能力，目前尚不清楚其能否有效应对。
由八个穆斯林国家组成的联盟周一发表联合声明，称这些措施“非法”，并警告其将“加剧地区暴力与冲突”。
以色列曾承诺不吞并西岸，这是其与部分阿拉伯国家达成外交协议的前提。阿联酋去年曾明确表示，这是“红线”，迫使以色列推迟了相关高层对话。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）对这些举措表示“严重关切”。
目前，超过70万以色列人居住在约旦河西岸和东耶路撒冷——这些地区是1967年以色列占领所得。巴勒斯坦人希望在这些土地上建立独立国家。
巴勒斯坦人被禁止向以色列人出售土地，而定居者却可在以色列控制的土地上自由购屋。
国际社会普遍认为，以色列在西岸的定居点建设违反国际法，是实现和平的主要障碍。
📍 背景：约旦河西岸是1967年被以色列占领的巴勒斯坦领土，目前由以色列军方和巴勒斯坦权力机构分治，是巴以冲突的核心争议区。
👤 人物：贝扎莱尔·斯莫特里奇是以色列财政部长，也是右翼定居点运动的坚定支持者，主导多项西岸扩张政策。
🏛️ 机构：巴勒斯坦权力机构是根据奥斯陆协议成立的自治政府，目前仅在部分城市拥有有限行政权，实际控制力持续被削弱。
💡 解读：“事实上的主权”指一国虽未正式宣布吞并，但通过法律、行政和军事手段，全面行使对争议领土的控制权。
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