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乡村地区(Rabia rural)

没有哪个期限是不能被遵守的。

农民们和一个运输组织宣布要封锁高速公路和边境口岸、占领海关的举动在周一变成了现实。他们要求道路安全、合理的农作物价格,并希望修改新的水资源管理法规,因为他们认为这些法规威胁到了他们的财产安全。

一位农村领袖用令人信服的逻辑解释了他们抗议的原因。

他说:“当老人比当农民更好。一个拥有五公顷土地的农民每年从‘生产促进福利’计划中只能获得略多于1.4万比索的收入,而一个老年人每年能获得大约4万比索。”

像这样的农村抗议活动在历史上是前所未有的。其独特之处在于多个方面:它的全国性影响、持续的时间、发起者的愤怒情绪,以及他们对于新的水资源改革提案的不满,还有他们与卡车运输行业的联盟。

自10月14日以来,农民们不断在道路上使用农用机械,允许车辆免费通过收费站,扰乱了货物和人员的正常运输,谴责大型面粉公司(Minsa和Maseca),并愤怒地指责相关政府部门。

11月24日,这场冲突进一步升级。

近年来,在锡那罗亚州、奇瓦瓦州和塔毛利帕斯州确实发生过大规模的抗议活动,但都局限于当地范围。2020年,奇瓦瓦州的农民占领了La Boquilla水坝;2023年6月,锡那罗亚州的农民占领了机场,导致航班取消;去年7月,塔毛利帕斯州的农民封锁了Reynosa-Pharr国际大桥。

如今,这些抗议活动有了统一的协调和组织,形成了全国性的运动。

农民们的不满情绪持续不断。每当政府宣称问题已经解决时,他们就会发起新的抗议。尽管进行了一些地方性的谈判(例如与Bajío地区的玉米种植者之间的谈判),但愤怒依然在蔓延。

11月20日,愤怒的坎佩查诺(Campechanos)农民大声抗议,要求农业副部长莱昂内尔·科塔(Leonel Cota)履行承诺,为他们的70万吨白玉米提供销售市场。他们指责政府没有与Maseca和Minsa等公司进行谈判,以确保他们的玉米能够获得合理的价格。

除了这些紧迫的问题外,还有一个更严重的问题:锡那罗亚州的秋季-冬季玉米播种季节即将开始。农民们抱怨这样做根本不划算。面粉公司仅以每公斤4比索多一点的价格收购他们的玉米,而他们却要以27比索的价格出售玉米饼。政府没有提供任何支持,也无法保证玉米价格能够覆盖生产成本。此外,安全形势也更加严峻:今年的玉米产量比2022年下降了近50%。一些农民威胁说如果情况没有改善,他们将放弃种植。

但除了价格问题之外,这场新的农村运动还强调需要制定新的农业政策。他们的诉求包括设立发展银行、为基本粮食和油料作物设定价格保障、提供保险支持、承认“国家农业”的概念,并将基本粮食的生产纳入国家农业政策体系(T-MEC),以便价格由市场决定。

然而,问题远不止这些。新的水资源法案的制定以及水资源法的改革计划进一步复杂化了局势。这些举措本旨在打击非法的水资源市场,整顿行业秩序,并为农民提供法律保障,但结果却制定了两部不同的法律来规范同一问题——而水资源本身是一个不可分割的整体。此外,这些法律还忽视了人类对这一重要资源的基本权利。

农民们对这项提案感到愤怒,左翼、右翼组织以及环保人士都表示反对。拥有水资源使用权的中小型农民认为这项法案具有歧视性,会损害他们的土地价值。全国原住民大会(Congreso Nacional Indigena)警告说,这项法案会加剧水资源的高度集中。

尽管改革的支持者并不认同这种看法,但农民们担心新的规定会用“临时授权”取代现有的用水权。这些“临时授权”由国家水资源管理局颁发,有效期短、具有任意性,且随时可能被撤销。农民们认为这些授权不产生既得权利,也不能继承。

新法案对农业用地和社区的水资源管理提出了更严格的要求。批评者指出,农民们每年都必须向水资源管理部门报告从地表水和地下水中抽取的水量、使用水量、灌溉面积以及收获的农作物情况。

正如本周一的抗议活动所显示的,农民们正处于一个危险的境地。他们被T-MEC政策与忽视他们利益的政策所夹击,正在为生存而抗争。他们的愤怒情绪在短期内不会消退。